用電再創新高 台灣別成德州
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2021-02-24 01:29 聯合報 / 葉宗洸／清華大學工程與系統科學系教授（新竹市）
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經濟部能源局近日公布全台二○二○年的發電量，淨發電量及廠用電量合計為二七九八億
度，再度創下歷史新高，較二○一九年增加五十七點三億度，經歷去年七月廿三日瞬時尖
峰負載創下三八○二萬瓩的史上高點後，略大於二％的用電量成長並不令人意外。相較於
前一年，核電少發八點八億度、再生能源少發一點三億度、燃煤少發四點七億度、燃油少
發十四點五億度，未來將挑大梁的燃氣則是暴增八十七點三億度。
新出爐的用電統計資料中，有兩項變化特別值得留意。首先，在蔡政府如火如荼力推再生
能源之際，其發電量與占比竟不升反降，其中發電占比更從前年的五點六％出乎意料地降
為去年的五點四％。不過，檢視各項數據即可發現，光、風兩電的發電量其實較前一年增
加了廿四點七億度，但慣常水力因去年水情極度不佳，創下發電量新低，少發廿五點二億
度，減幅高達四十五％，致使再生能源整體發電量下滑。如此的數據變化又一次凸顯再生
能源供電的不穩定性。
其次，氣電占比來到卅五點七％的十年新高，煤電占比卻仍高達四十五％，火力發電占比
合計為八十二點二％，較前一年略增○點七％。報載因應用過燃料池業已滿載多時，核二
廠一號機必須在今年六月中提前停止運轉，較執照到期日提前半年，運轉功率並自本月下
旬起調降為額定功率的八成。在國人普遍反煤的氛圍下，此機組停轉留下的基載電力缺口
勢必從今年中開始由氣電補上。然而夏季正逢全台用電尖峰，屆時是否出現備轉容量率不
足的情形，有待觀察；更令人憂心的是氣源是否充足，天然氣的安全存量是否可能因新增
氣電而短少？
對天然資源匱乏且僅具獨立電網系統的國家而言，能源安全等同國家安全已是多數共識，
然而當氣電比重過高、加上天然氣全數依賴進口且安全存量（目前為七至十天，未來規畫
為十四天）有限時，國家安全便可能隨時面臨挑戰。
美國德州最近的大停電事故已迫使該州進入罕見的「緊急狀態」，極端氣候下的異常低溫
當然是事故的罪魁禍首，但未事先規畫因應對策恐怕才是大停電背後主因。德州向來是美
國再生能源發電的模範，風電在每年的用電尖峰季節可提供超過四十％的電力；其餘供電
則主要依賴自產豐富的天然氣，不需貯氣槽，直接從地下接管至燃氣電廠產出電力。沒想
到前所未有的酷寒天氣讓絕大部分的風電與氣電先後掛點，最終導致超大型災難，數百萬
戶家庭至今仍無電無暖可用。
台灣當然不可能出現如德州一般的酷寒氣候，但不同形式的外在因素卻仍可能讓再生能源
與燃氣發電同時出包，尤其是非核家園政策下的氣電占比將達五成、再生能源將達二成，
一旦天然氣進口因天候不佳或人為外力干預停擺、風電無法於夏季尖峰用電期間穩定出力
，類似德州大停電事故便無法排除，二○一七年的八一五大停電不正是鮮明的案例？
台灣要避免成為下一個德州，政府必須拋棄既有意識形態，未雨綢繆並務實調整現行的能
源政策，方能確保未來的供電穩定，千萬不可袖手旁觀，坐失超前部署的契機。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
綠共要台獨 卻又不要能讓台灣穩定供電的核能 現在有多少魚場和溼地被犧牲?
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