來源：自由時報
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「水牛不是我養的」 陽管處提訴願想撤罰單
2021/02/17 18:42
〔記者郭安家／台北報導〕陽明山擎天崗水牛從去年12月起接連暴斃死亡近30頭，台北市
動保處會同獸醫師及專家學者驗屍，研判是營養不良致死，動保處因此認定，陽明山國家
公園管理處以鐵絲網等圈圍設施圈住水牛，導致無法避寒、覓食而致死，有過失責任，並
依動物保護法開罰7萬5000元；但台北市法務局副局長張慕貞證實，陽管處不服、提起訴
願，主張這群水牛不是他們養的寵物。
張慕貞說，陽管處2月4日提起訴願，陽管處認為他們不是動保法規定的飼主，認為這群水
牛不是他們養的寵物；然而，動保法對飼主定義是動物之所有人或實際管領動物之人，也
是有寵物以外的定義，陽管處與動保處雙方對法令解釋有落差，動保處認為陽管處符合飼
主的概念。
她說，動保處會在20內提出答辯，接著由11位訴願委員開訴願大會討論，委員有9位府外
專家學者代表、2位市府代表，原則上3個月結案、今年5月初會有結果。
動保處指出，水牛群死亡與陽管處圈圍、限制水牛生活空間有關，陽管處未通盤考慮牛隻
生理需求，導致牛隻大量死亡，構成過失致動物死亡，違反動保法規定；水牛群原在擎天
崗草原周邊活動，無人管理，平時能自由遊走、覓食，陽管處2019年12月以圍籬及鐵絲網
等設施，把牛群圈圍約42公頃範圍，導致牛隻無法依季節變化，自行覓食或躲避寒冬。
心得：
北市府動保表示牛隻生活地點是陽管處管轄，認為陽管處符合飼
主的概念。
但陽管處則認為他們不是動保法規定的飼主，認為這群水牛不是他們養的寵物，並向北市
府訴願。