1.新聞網址︰
https://www.peopo.org/news/506850
2.新聞來源︰
公民新聞 正臺媒
3.完整新聞標題
菸害防制法卡關三年眉角在哪？禁菸聯盟:醫藥商自己在研發「尼古丁電子煙」
4.完整新聞內容︰
2017年12月21日，行政院通過「菸害防制法」修正草案禁止電子煙，修法程序已超過三年
，
草案至今卻依然躺在行政院，毫無進展。台灣禁菸聯盟 王郁揚表示：「柯總召不小心透
露
修法的眉角，『尼古丁』。尼古丁在台灣目前由醫藥商壟斷使用，因此醫藥商不願將尼古
丁
使用權讓出來，甚至財政部也在近期低調送出「菸酒管理法施行細則」修正草案，企圖規
避
管理尼古丁電子煙的責任。」電影紀錄片「你不了解尼古丁(You Don't Know Nicotine)
」
更爆料醫療界正在研發與尼古丁電子煙高度相似的產品「HALE」 ，該產品正在進行申請
美
國FDA醫藥產品程序。
https://i.imgur.com/4ImBzoo.png
新創醫療公司研發的新品牌「HALE」，主打尼古丁攝取(Nicotine intake)。/圖：擷取自
H
ALE 官網。
菸防法修法卡關？ 府院部口徑一致：「有進度 沒卡關」
近期因減害菸品反對方積極操作媒體，且草案又從行政院退回衛福部研議修改，台灣禁菸
聯
盟 王郁揚曾特地致電總統府、行政院長 蘇貞昌辦公室、衛福部次長 石崇良辦公室，自
薦
納入衛福部菸害防制法修法顧問/委員，以及招開菸害防制法、菸酒稅法、菸酒管理法修
法
公聽會，以凝聚社會共識，加速修法流程，保護兒少與國人健康。王郁揚表示，以上三個
單
位的回應大意大致相同：「大家都很努力，謝謝王先生的關心，修法一直都有進度，沒有
卡
關，謝謝、謝謝。」
禁菸聯盟曝菸防修法卡關眉角：醫藥商壟斷尼古丁使用
民進黨黨團總召柯建銘影片中說的加熱菸不含尼古丁，王郁揚解讀柯的意思應該是：「加
熱
菸是菸草製成，不是尼古丁產品，所以醫藥商沒興趣搶，但加熱菸會影響紙菸銷售，因此
加
熱菸被要求比紙菸更嚴格的管理方式，且「加熱菸」這一名詞同樣不得入法律文字。」至
於
尼古丁電子煙一定禁的原因，尼古丁在台灣目前由醫藥商壟斷使用，因此醫藥商不願將尼
古
丁使用權讓出來，因此尼古丁(電子煙)製品在臺灣不斷被抹黑、污名化，可能將被修法禁
止
甚至連「電子煙」這一名詞，都直接在法律文字上被消失，王郁揚表示。
https://youtu.be/jMk5E-TzR8o
別讓醫藥商不高興》民進黨柯建銘：加熱菸不含尼古丁，尼古丁電子煙一定禁。/影：台
灣
威卜 VAPE Taiwan。
財政部低調提出「菸酒管理法施行細則」修正草案 企圖規避管理尼古丁電子煙責任
12月23日，財政部於公共政策網路參與平台預告修正草案「菸酒管理法施行細則」第2條
、
第27條」，總說明表示：為配合衛福部10月20日送進行政院的菸害防制修正草案，國庫署
將
菸酒管理法施行細則中，代用品定義的「及加工製品」文字刪除，此舉引起台灣禁菸聯盟
王郁揚的注意。王表示：「一開始是菸害防制法修正草案參考菸酒管理法施行細則，現在
又
變成菸酒管理法施行細修正草案參考菸害防制法修正草案，請問衛福部為何沒有說明原因
就
擅自刪除代用品定義中的『及加工製品』文字」？王強調：這是個非常嚴重的行政疏失，
懇
請林萬億政委務必咎責、徹查。」
https://i.imgur.com/jsh0BoT.png
財政部提出菸酒管理法施行細則修正草案，打算修改「菸草代用品」的定義。/圖：資料
照
。
政府將禁止電子煙 民間反彈：為什麼不禁紙菸？
據三立新聞報導，近年來國內使用電子煙、加熱菸等新式菸品的人數不斷攀升，為確保國
人
健康，衛福部已擬定《菸害防制法》修正草案，打算納管加熱菸、禁止電子煙。然而，「
一
禁一放」的決定卻引發民間反彈，同時也在PTT、Dcard等網路論壇引起廣大討論，民眾普
遍
認為，目前危害最大的就是傳統紙菸，單純禁止電子煙卻仍開放紙菸的政策並不合理。
https://youtu.be/CmtWRgcOz0E
震驚！醫藥界自己在研發「尼古丁電子煙」
紀錄片你不了解尼古丁(You Don't Know Nicotine)是由十億人生(A Billion Lives)導演
Aa
ron Biebert製作，影片簡介提到：「在全球尼古丁/菸鹼使用發生根本變化的過程中，一
位
製片人經歷了困惑與恐懼的旅程，開始揭露地球上最討人厭的興奮劑。當世界翻轉，有時
候
你必須到另外一端去找尋真相，這個社會可能被永遠改變。」
紀錄片電影中甚至直接爆料由億萬富翁麥克毀^博(Michael Bloomberg)支持的醫藥新創公
司品牌「HALE」，正在研發功能與成份幾乎與尼古丁電子煙一樣的尼古丁攝取產品，且正
在
申請美國FDA醫藥產品流程，然而，醫藥商並不同意這是「尼古丁電子煙」產品，而是不
一
樣的「尼古丁攝取醫療戒菸產品」。
https://i.imgur.com/iJAahP0.jpg
HALE產品介紹圖。/圖：Ecigclick。
https://youtu.be/Vvq0bC84rn8
你不了解尼古丁/菸鹼 預告2 (YOU DON'T KNOW NICOTINE Trailer 2)。
延伸閱讀：
Bloomberg Flavour Ban Plan – A Conflict Of Interest?
電子煙加熱菸修法》卡關跳票零進度 府院部同聲：有進度 沒卡關
獨家》衛福部未說明原因擅自刪除法律文字 財政部再錯誤引用 王郁揚：懇請林萬億政委
徹
查
WHO再次將電子煙及加熱菸納入菸草產品規範 專家：請蘇揆保護兒少健康
無煙世界基金會:尼古丁實現菸草減害策略
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陳
鳳英
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聯
盟 #呂克桓
「台灣拒菸聯盟」121個團體：
中華民國醫師公會全國聯合會、台灣護理學會、台灣癌友單車運動協會、無喉者復聲協會
、
財團法人台灣癌症基金會、台灣醫界菸害防制聯盟、財團法人中華民國消費者文教基金會
、
財團法人「張老師」基金會、中華民國護理師護士公會全國聯合會、台北市醫師公會、社
團
法人新竹市醫師公會、社團法人高雄市醫師公會、台東縣醫師公會、苗栗縣醫師公會、社
團
法人雲林縣醫師公會、花蓮縣醫師公會、社團法人宜蘭縣藥師公會、社團法人南投縣藥師
公
會、社團法人屏東縣藥師公會、連江縣藥師公會、中華民國藥學生聯合會、宜蘭縣牙醫師
公
會、臺灣職業衛生護理暨教育學會、大臺南護理師護士公會、新北市護理師護士公會、高
雄
市護理師護士公會、南投縣護理師護士公會、屏東縣護理師護士公會、基隆市護理師護士
公
會、雲林縣護理師護士公會、台北市護理師護士公會、桃園市護理師護士公會、台南市護
理
師護士公會、社團法人臺中市護理師護士公會、彰化縣護理師護士公會、台東縣護理師護
士
公會、花蓮縣護理師護士公會、台灣職業健康護理學會、社團法人台灣醫事檢驗學會、臺
灣
兒科醫學會、台灣復健醫學會、台灣精神醫學會、台大醫院藥劑部、社團法人臺灣物理治
療
學會、社團法人台灣長期照護專業協會、台灣臨床藥學會、台灣母胎醫學會、台灣青少年
醫
學暨保健學會、中華民國醫務社會工作協會、財團法人癌症希望基金會、中華民國心臟基
金
會、台灣流行病學學會、臺灣公共衛生學會、中華民國頭頸愛關懷協會、社團法人中華民
國
糖尿病病友全國協會、臺灣聽力語言學會、台灣氣喘學會、台灣癌友友善協會、社團法人
中
華民國僵直性脊椎炎關懷協會、台灣腦中風病友協會、安寧照顧基金會、中華民國乳癌病
友
協會、社團法人台灣高血壓學會、台灣乾癬協會、臺灣憂鬱症防治會、財團法人羅慧夫顱
顏
基金會、財團法人防癌教育基金會、台灣事故傷害預防與安全促進學會、社團法人台北市
聽
障者聲暉協會、全民健康基金會、台灣慢性阻塞性肺病學會、財團法人佛教蓮花基金會、
財
團法人台北市基督教勵友中心、傳神居家照顧協會、財團法人陽光社會福利基金會、世界
和
平婦女會、臺灣兒童發展早期療育協會、財團法人中華民國發展遲緩兒童基金會、財團法
人
天主教會嘉義教區附設嘉義縣私立敏道家園、第一社會福利基金會、社團法人臺灣公共衛
生
促進協會、碧波關懷地球人文協會、台灣愛笑瑜珈協會、台灣健康促進學校協會、台灣防
癌
協會、台灣高齡化政策暨產業發展協會、臺灣病友聯盟、財團法人臺安基金會、高雄榮民
總
醫院戒菸治療管理中心、社團法人中華民國解癮戒毒協會、社團法人中華民國會計師公會
全
國聯合會、花蓮縣醫師公會、中華民國律師公會全國聯合會、中華民國中醫師公會全國聯
合
會、國立中央大學生醫理工學院、輔仁大學醫學院、義守大學醫學院、高雄醫學大學護理
學
院、臺北醫學大學公共衛生學院、輔英科技大學護理學院、弘光科技大學護理學院、開南
大
學健康照護管理學院、長庚學校財團法人長庚科技大學護理學院、高雄醫學大學公衛系、
成
功大學公共衛生研究所、高雄醫學大學口腔衛生系、靖娟兒童安全文教基金會、社團法人
新
北市語言治療師公會、天主教耕莘醫療財團法人耕莘醫院、財團法人中華民國兒童福利聯
盟
文教基金會、台灣家庭醫學醫學會、中華民國牙醫師公會全國聯合會、台灣胸腔暨重症加
護
醫學會、臺灣健康醫院學會、中華民國醫事放射師公會全國聯合會、新竹市築心生命教育
協
會、台灣性教育學會、社團法人台灣全國媽媽護家護兒聯盟、全國家長會長聯盟、台灣懷
孕
婦女關懷協會、台灣愛兒親師家長協會、財團法人董氏基金會。
第二屆海峽兩岸菸害防制與肺癌研討會 贊助單位：
台灣阿斯特捷利股份有限公司、台灣百靈佳殷格翰股份有限公司、台灣必治妥施貴寶股份
有
限公司、台灣禮來股份有限公司、美商默沙東藥廠股份有限公司、台灣諾華股份有限公司
、
台灣小野藥品工業股份有限公司、友華生技醫藥股份有限公司、台灣輝瑞大藥廠股份有限
公
司、羅氏大藥廠股份有限公司、台灣賽諾菲股份有限公司、東洋藥品工業股份有限公司。
「台灣禁菸聯盟(ABC#TAIWAN, Alliance of Banning Cigarettes TAIWAN)」
台灣威卜VAPE Taiwan、罪惡黨SIN PARTY、戒焦油QUITAR、健康食品大麻二酚CBD推動聯
盟
、無煙台灣基金會FSFT、台灣菸草減害協會TTHRA、台灣尼古丁品味師NTT、正臺媒+PlusM
ed
ia TAIWAN、HnB INFO加熱菸中文資料網。
5.附註、心得、想法︰
衛福部本身就是醫藥領域最大的利益遊說團體，在電子煙、加熱菸議題上，完全沒有「行
政
中立」可言。
才導致一份WHO報告，正反方各自解讀。
要不乾脆找一個翻譯社，把WHO 最新報告英翻中，來看看 「tobacco products regulati
on
」 到底是什麼意思？ 這麼深奧的三個英文字，我大衛福部居然沒一個人看得懂，真的是
驚
呆了我！
WHO 2020/12/23最新報告，將電子煙、加熱菸列入菸草產品規範
https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/EB148/B148_47-en.pdf