https://www.upmedia.mg/news_info.php?SerialNo=102266
陳彥宇 2020年12月17日 12:30:00
完整新聞標題
年改優存燒出憲政風暴 監院糾正國防部掀「四院隔空角力」
完整新聞內容︰
※ 請完整轉載原文 請勿修改內文與編排 ※
國防部拍板恢復領取一次退伍金再任公職者優存措施，引來行政院不滿，國防部長嚴德發
慘淪箭靶，被叫進政院「拉正」，掀起議論。更引關注的是，此案雖僅牽動8千餘人權益
，過程中卻涉及行政院挺監察院、立法院挺國防部「四院分兩派」的隔空角力，一個簡單
優存措施，差點引發憲政風暴。
監察院今年4月23日對國防部提出糾正，直指領一次退伍金（無退休俸）再任公職者未停
止優存，有違政府年金改革精神和立法院歷年限制支領「雙薪」決議之意旨，要求國防部
改善。國防部旋即於5月發布行政命令停辦該優存措施，卻引爆基層反彈，除了投書抨擊
國防部，並向立法院陳情，不分藍綠的立法院外交及國防委員會委員辦公室電話一度被打
爆，接線接到手軟。
13朝野立委挺國防部 質疑監院踩立院職權
由於認為監察權不能凌駕立法院，包括國民黨立委呂玉玲、綠委蔡適應等13位朝野立委在
10月7日共同提案，質疑監察院糾正文不僅誤解相關年改條例，明顯違反法律保留原則、
信賴保護原則，更有「侵犯立法院職權之虞」，國防部依法應給予領一次退伍金再任公職
者優存利息。
該立法院決議通過後，監察院讓步，在10月23日發函國防部，請國防部依照立法院決議辦
理。眼見監院未纏鬥，國防部打鐵趁熱，嚴德發11月16日親自拍板核定，自12月1日起恢
復優存措施，並發函立法院外交及國防委員會、退輔會、台銀、監察院等單位。
未料，公文發出約莫2天時間，嚴德發就被找入行政院修理。據悉，即便嚴拿出立法院決
議和監察院10月23日所發之函文等兩份公文，主導年金改革的政務委員林萬億仍堅持不應
恢復一次退伍金再任公職者優存措施，兩人堅持立場不退讓，會議氣氛一度尷尬，只好匆
匆結束，雙方不歡而散。
官員爆政院在幕後運作 掀「四院兩派」亂鬥
知情官員則透露，監察院之所以對國防部提出糾正，部會間流傳是行政院人士在背後運作
，演變成後來立法院支持國防部、行政院力挺監察院，四院區分成兩派的大亂鬥局面，搞
到連民進黨大黨鞭柯建銘聽到消息都說棘手，直言此事恐是憲政問題。所幸，蔡英文總統
在國安會議上替國防部說好話，暫時平息風波。
政府「誤判」害2558人受損 設法補救中
據了解，一次退伍金再任公職者優存措施停辦約半年時間，影響人數達8610人。當中，一
毛未動、未將本金移出台銀帳戶者（包含將優存帳戶轉至定存）有5916人，利息將可直接
回溯；至於在這段時間內進行提存者，使得本金總額不足台銀因不支付利息者有2558人，
由國防部、退輔會續商解決方案，將補貼因政府「誤判政策」所造成損失的這2558人。
另方面，綠委王定宇原提案減列退輔會明（110）年度「退除役官兵獎補助」近8300多萬
元預算數，再度觸動相關部會敏感神經，擔心再燃停辦優存風暴。立法院外交及國防委員
會召委、藍委呂玉玲為此出馬協調，該筆8千多萬預算額才在初審時順利過關。
5.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
※ 「Live」、「新聞」、「轉錄」此類文章每日發文數總上限為3篇，
自刪與板主刪除，同樣計入額度 ※
看不懂啦~ 太多疑點了。
到底存優存的人還是不是肥貓啊？為什麼小英的決定是叫他們存回去？
為什麼國防部聽從糾正後可以由立法院決議翻盤，不是退役官兵找司法院或行政法院
打訴訟？
為什麼立法院決議只要13個立委提案就完成決議，沒有全院表決或黨團協商嗎？
小英在國安會上真的有講話還是記者編故事？總統有這個職權？不必發正式公文嗎？
為什麼林萬億站在小英和立法院對面，去和上一屆監察院站在一起？
誰來解釋一下？