川普政府似乎有意預先設下框架
讓拜登政府繼續依循川普政府所制定的原則和框架行事?
證據一:
川普政府和台灣當局簽署經濟合作備忘錄(MOU)
其中明白規定有效期限為五年(2020~2025)
但各位也知道,拜登的任期是恰好是2021~2025
等於是完全覆蓋了拜登政府的任期
也就是川普政府已經預先為台美關係立下框架和規範
並要求拜登政府執行這樣的政策
證據二:
美國所制定的相關法律和行政命令
比如《國防授權法》、《台灣旅行法》等等
川普政府明顯有意的提升台美交流的層級和緊密度
同時為日後的台美交流設下標竿
假設拜登政府日後突然要把交流官員降級
反而得另外對國會議員解釋
為何他要這麼做?
更加有拘束
證據三:川普政府公布了任內多達11次的對台軍售
無論是深度和廣度,都遠超過前任總統歐巴馬
但重點是,川普公布的是政府部門的意向
由於最近幾次軍售的公布時間點都集中在2020的下半年的最後幾個月
實際上要走完行政程序
等國會批准、以及正式和台灣方面簽約、投產等等
基本上都要落在2021年之後了
等於是拜登政府要來執行這些後續的軍售計畫以及售後服務
綜上所述,我認為川普政府有意無意的故意設計了一套框架
這框架極有前瞻性,而且超前部署了未來5~10年的台美戰略框架
涵蓋了國家安全、外交、國防、情報、經濟、科技、公衛等各個層面
而這框架很刻意的想拘束接下來的拜登政府未來四年的行事
大家同意嗎?
但拜登政府會甘心被川普政府綁住手腳嗎?
會不會等拜登政府上任,就推翻或擱置川普的台美政策呢?
畢竟拜登政府換了一批人來主導台美關係
比如新任國家安全顧問蘇利文(Jake Sullivan)
就有發表過讓人憂慮的《棄台論》
簡單說一下當時的事情始末:
維基解密(WikiLeaks)在2016年公布了希拉蕊2011年
擔任國務卿任內的一封私人郵件,當時蘇利文是希拉蕊的
辦公室主任,他以「拯救我們的經濟,拋棄台灣吧」
(To Save Our Economy, Ditch Taiwan)為題寄給希拉蕊。
蘇利文電郵內文引用一篇海軍陸戰隊軍官的「棄台論」,
建議以放棄台灣換取抵銷中國持有的1.14兆美債。
當時希拉蕊回覆:「我看過了,覺得是個聰明提議,我們可以討論看看。」
畢竟美國經濟當時很不好
在某些美國人眼中,
如果賣掉台灣能抵銷上萬億美金的巨大美債
以現實角度來看可能是一筆划算的交易也不一定?
歐巴馬時代的這批官僚們
在拜登上台後又原班人馬班師回朝
彷彿是歐巴馬時代復辟
那會不會想回到歐巴馬時代的對台政策
全面廢棄川普政府的對台對中政策呢?
或許有可能以說不定?
所以川普政府設置的台美戰略框架、中美戰略框架
真能『框住』拜登政府嗎?
大家怎麼看?