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2020-11-21 03:29 聯合報 / 陳一新／淡江大學外交與國際關係系榮譽教授（新北市）
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二○一六年五月廿日，蔡英文總統在就職演說中表示，她要帶領台灣積極爭取參加「區域
全面經濟夥伴關係協定」（ＲＣＥＰ）。本月十五日十五國在東協峰會簽署ＲＣＥＰ，她
的支票明顯跳票，但她卻在臉書上說「我們不能像過去一樣，把所有的雞蛋都放在同個籃
子裡，所以我們一直多方嘗試，為台灣開拓更多機會。」經濟部長王美花更說，台灣未參
加ＲＣＥＰ衝擊不大，並說我國未來還有很多選項。這正是民進黨政府典型的「上下交相
騙」，既騙人民，也欺騙自己。問題是，台灣的確有不少雞蛋，但能找到籃子嗎？
我國被排除在ＲＣＥＰ門外，對產業衝擊當然不小，民進黨政府從總統府、行政院到立院
黨團卻口徑一致，刻意壓縮被排除在外的衝擊。
行政院副院長沈榮津表示，在關稅變化影響方面，ＲＣＥＰ會員國間自由化程度本來就有
百分之九十，簽署後些微提升，對台灣產業影響有限，加上傳產如紡織、自行車早到東南
亞布局，影響將降到最低。
果真如此，為何王美花要在廿二日和鋼鐵、石化、紡織、塑膠、車輛五大產業舉行緊急會
議？更不用說，ＲＣＥＰ成立將加速中日韓自貿區談判，對我高科技產業的深遠影響。
蔡英文與王美花都說政府未來還會多方嘗試，開拓更多機會。這是蔡政府的話術，還是高
明的騙術？未來台灣還有那些自貿體可參加，自稱是負責任的蔡政府，有告訴人民真話嗎
？
自從美國川普二○一七年退出「跨太平洋夥伴協定」（ＴＰＰ）後，蔡政府就鎖定「跨太
平洋夥伴全面進展協定」（ＣＰＴＰＰ）為攻堅目標。儘管日本也多次表示歡迎，但都不
了了之。這倒不是東京敷衍台北或口惠而實不至，而是參加ＣＰＴＰＰ門檻非常嚴苛，日
本愛莫能助。
參加ＣＰＴＰＰ條件，必須是「批准國家占所有簽署國家百分之五十以上方可生效」。目
前ＣＰＴＰＰ共有十一個成員，蹉跎近四年，台灣費盡努力，仍不得其門而入，原因在於
日本還沒找到足夠成員來支持我國。其背後原因，則是很少國家願意為了幫助台灣，而開
罪中國大陸。
如今十五國簽署ＲＣＥＰ，中國大陸由幕後走到台前，底氣更足，不願得罪北京的國家恐
怕只多不少。
拜登入主白宮後，不無可能推翻川普政策重返ＴＰＰ，以因應ＲＣＥＰ挑戰。從表面觀之
，蔡政府似乎得到美國這個強大奧援，更有希望加入ＴＰＰ。但實則不然，因為參加ＴＰ
Ｐ門檻更高，必須包括美國在內的「全部成員國家批准」，台灣才可能參加。
ＲＣＥＰ產值與ＧＤＰ占全球百分之卅，ＣＰＴＰＰ僅占百分之十三，有美國參加的ＴＰ
Ｐ則占百分之四十，看起來除了ＲＣＥＰ外，台灣還有兩個選項，但實際上只是蔡英文與
王美花為台灣人民畫的大餅而已。
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
四年前說要爭取加入RCEP 結果跟著川普反中虛耗四年
現在又說RCEP不加入沒影響 可笑的酸葡萄心態
以前取笑韓國瑜簽MOU 現在又大內宣說跟美國簽MOU多厲害 可憐的雙標黨
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