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中時 社論 主筆室
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中時社論》蘇貞昌小心 風向變了
19:482020/10/27
言論 主筆室
中天電視換照案聽證會，國家通訊傳播委員會（NCC）主持人拒絕程序正義，一再拒
絕中天律師公平答辯的要求，似乎是在為了日後判刑預作鋪陳，連同為綠營的台灣民意
基金會董事長游盈隆都看不下去，形容「跟40年前美麗島事件軍法大審場景比起來更糟
」。有人形容這場聽證會有如公審會，其實更像是一場獵巫審判會，充滿了先入為主的
成見和莫須有的罪名，和掌權者打壓媒體封殺中天的意向聲聲應和。當政治權力對砧板
上的新聞媒體比畫著何處下刀時，台灣新聞與言論自由被宰割的過程已經啟動。
當過老闆的人都知道，如果想趕走不順眼的員工，麻煩比較少的作法是先作鋪墊，揪
到犯錯就多記幾個過，考績連續打得很差，積累的火候到了，開除時就不怕對方提告，
因為有平時工作表現惡劣的證據。現在NCC的作法就有點像，從2018年九合一選舉失
利，就開始頻頻對中天開罰，部分與新聞品質不夠好、編輯台把關不夠嚴有關，但大部
分與政治有關。其中中天基於尊重主關機關權責未提出訴願及裁罰確定案件只有5件，
其他都還在行政訴願與訴訟中，說來5件的數字比三立還少，但聽證會上，NCC主持人
及所請鑑定人，仍以中天裁罰過多作為指控中天的罪名，這和民間要惡意開除員工前的
鋪墊像不像？
鑑定人提問完全外行
整個聽證會的流程，有如精心設計的演出，主持人與鑑定人似乎各自安排好了分工，論
述方向完全一致，左打右攻陣勢完整。使用的是NCC提供的資料，而這些資料卻不曾先
給被審判的中天一份，中天處於「盲測」狀態。這和司法程序上檢辯雙方各自提出論述
，由公正中立的法官裁判完全不同。NCC帶著所請的鑑定人團隊對付中天，占了球員兼
裁判的絕對優勢。有的鑑定人甚至提問完就走了，連中天的答覆也懶得聽，這樣早有
定見的人還能公平鑑定嗎？中天的答覆不斷被打斷，難以暢所欲言，是程序上有意壓縮
中天自我申辯的空間嗎？中天律師要求詢問鑑定人，第一位鑑定人回答第一個問題時，
就接到條子，然後所有鑑定人都不再回答，改為日後書面答覆，這是在心虛什麼？一面
倒的聽證算什麼公開、公平？
有些提問也完全是外行話，例如直播時老農口誤把「斤」與「噸」講錯了，中天2分鐘
內立即更正，結果還是被罰，鑑定人說應查證後再直播，試問哪一個自由民主國家可以
規定政論節目必須「先審後播」？這完全是另類的「何不食肉糜」，連電視新聞頻道生
態環境都不理解，又有什麼資格對電視台指手劃腳？還有人問中天新進記者的薪水是否
過低，但只要高於基本薪資，私人企業的員工薪資全屬市場機制，這又有什麼好挑毛病的？
還有人問編審是否看過中天的每則新聞，彷彿沒全部被編審看過就是內控不力，完全不
明白在新聞編採過程中，從記者到主管，都有一層一層具有新聞歷練的人考量過濾，比
較重大或有法律顧慮的新聞才給編審審閱，否則一天那麼多則，開畫展、房屋漏水的新
聞也要編審看，不要說編審過勞，工時恐怕也會違反《勞基法》。重點在新聞的呈現不
是假新聞也不違法，中間的編輯過程屬編輯自主，外行人真的不必管太多。至於政論
節目的來賓發言、新聞內容的比重、評論的觀點，都屬於新聞自由的範圍，說起來，也應是國家公器NCC所應該保障、而不是凌虐的。
電視台寒蟬效應已現
一番馬拉松詢問下來，顯然NCC完全沒證據把中天和「國家安全」掛上鉤。有線電視網
路稀缺性，更是私有財，沒有違法不經司法裁判不能予以剝奪，這是憲法與民法的基本
原則，行政權不能膨脹到可以對一家民營媒體抄家關台。現在聲援中天的多是紙媒，其
他電視台默不作聲，因為存亡續絕都在NCC手上，寒蟬效應已經浮現。綠營對中天的
頻道虎視眈眈，如果扶上其他電視台補位，想必將再添友綠聲音，台灣也差不多要成一
言堂了。
當年威權時代思想箝制言論封閉，許多人耗盡心血生命爭取自由民主，才有了我們如今
自由開放的家園。當權者若傷害言論與新聞自由，必然會成為歷史的罪人。行政院長
蘇貞昌不只一次對NCC震怒，主委嚇得趕快下台，繼任者果然聽命辦事。但風向變了
，新聞自由是多數共識，蘇貞昌已成為最新民調中民眾最反感政治人物。蘇院長趁早收
回控制NCC的黑手，救救自己的聲望吧。
#中天 #NCC #新聞 #鑑定人 #編審
4.附註、心得、想法︰
※ 40字心得、備註 ※
「國家通訊傳播委員會（NCC）主持人拒絕程序正義，一再拒
絕中天律師公平答辯的要求，似乎是在為了日後判刑預作鋪陳」
代理人一直要求紀錄各種被駁回的伏筆回收了
在聽證會上提出的鑑定人離席這點也被納入批評點。
代理人真的很神勇，成功提供了灘頭堡。
然後在「蔡英文管不到蘇貞昌？ 你很內行」後
從孫大千羅智強
到這篇
似乎真的有在帶蘇貞昌帶頭砍中天的風向
可以注意
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