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中天、NCC誰是真壞人？學者看法不一【中天換照】
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文字撰稿：翁如儀
首圖來源：羅世宏、國立中正大學傳播系官網
國家通訊傳播委員會NCC於今日舉辦「中天新聞台換照聽證會」，會前中正大學傳播學系
教授羅世宏即在臉書發表看法，表示「如果我是NCC委員，我會對中天新聞換照案投下反
對票！」然而世新大學新聞學系兼任客座教授彭懷恩卻有不同看法，認為NCC根本是球員
兼裁判，帶頭執行惡法。
羅世宏認為，其他新聞頻道雖然也有各自的政黨偏向，但中天新聞在過去6年來不斷「睜
眼說瞎話」、「毫無羞恥地公然造神、助選」實在太惡劣，所以才不配繼續持有衛星電視
新聞頻道執照，不應該用言論自由或新聞自由的名義將其美化，而不進行制裁，並指出這
種情況如果發生在國外，老早被重罰多次，甚至撤照。
羅世宏坦言，如果中天真的被撤照，勢必會有很多員工被無辜牽連，但「如果你（指蔡衍
明）相信自己完全沒做錯，那麼為了你的政治和新聞理想，應該繼續堅持投資經營下去！
」若新聞台的執照被撤，YouTube直播等平台絕對不要停，「沒有任何人能阻止中天不間
斷地服務死忠觀眾」，即使失去中天新聞台，中視、中視新聞台、中國時報等媒體資源仍
在，「寒蟬效應」及「侵害新聞自由」等說法根本是無稽之談。
彭懷恩對此卻有不同看法，他表示，台灣民眾對黎智英遭逮捕一事普遍義憤填膺，稱中共
是威權體制，但現如今NCC如果將中天撤照，根本就將台灣及中國大陸進行了體制上的統
一，也成了威權體制，更直言「如果不是政黨輪替，今天是國民黨執政的話，根本不會有
這樣的狀況」，認為這是個政治事件，如果今天是三立、民視被裁罰，或許就不會有所謂
的「換照風波」。
不過彭懷恩也強調，旺旺集團董事長蔡衍明並不是新聞界專業人士，出來叫他談「新聞自
由」、「新聞自律」並不適當，但他出席聽證會卻是必須為之的舉動。彭指出，行政機關
若認為媒體沒有善盡社會責任，甚至違反公序良俗，理應進入司法訴訟，而不是以「換照
」解決，蔡衍明如果不出來說話，就成了政治操作的對象。
4.附註、心得、想法︰
個人覺得就算中天被撤照，說真的轉化成網路自媒體也是很強悍呀！蔡董有錢不怕沒事做
，人照養，新聞照跑，誰能奈蔡董何？甚至改成旺旺自媒體都隨蔡董爽！