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我們是時代力量立法院黨團，我們要求NCC不予中天換照！
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時代力量立法院黨團臉書
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我們是時代力量立法院黨團，我們要求NCC不予中天換照！
國家通訊傳播委員會（NCC）即將在下週一（26日）舉行中天電視換照聽證會，對此我
們認為，中天電視台於過去6年間，並未確實履行2014年換照所要求之附款，亦未符合
媒體應盡之事實查證職責，已完全缺乏媒體及法律的基本要求，因而要求NCC應嚴審、
檢視中天過去違法報導情事、未落實換照附款情況，不予換照！
中天電視執照即將於12月10日到期，2014年時，中天即因違規情節眾多面臨換照危
機，於當時換照諮詢委員會初審中，即有過半數專家認為，中天並未善盡媒體職責而不
應換照（6位反對換照、5位支持換照），然NCC當時並未採納專家學者意見，而以「四
項附款」作為通過中天換照前提，包含：（一）定期辦理員工教育訓練、（二）倫理委
員會外部委員涵納性別平權、婦女權益、兒少保護、新聞自由、消費者保護等公民團體
與專家學者、（三）盡速補實一名專職專責編審人員、（四）落實獨立審查人制度。
2014年時，NCC以「審酌中天新聞台過去表現與未來6年的營運計畫，檢視其裁處紀
錄已呈現逐年降低趨勢，中天公司亦已建立內控制度，以及逐步改善各類新聞自律相關
規範及觀眾申訴處理機制」，通過其換照。
但在過去幾年，中天不僅未落實獨立審查人制度，直至2019年才聘請獨立審查人，
甚至過往中天內部之倫理委員會，對於談話節目之內容更曾言，「評論節目並非新聞報
導，製作單位沒有事實查證的責任」；在2019年間，中天新聞台更多次有違反《衛星
廣播電視法》事實查證原則、妨害兒少身心健康、妨害公序良俗、節目廣告化，導致
NCC開罰之情事，於2019年遭開罰高達553萬元，更是國內新聞台之冠，不僅未落實
當初附款所列之要求，更並未如NCC於通過其換照時所言，有良好運行的內控制度。
前日，前高雄市長韓國瑜及許多政治人物以「捍衛中天就是捍衛台灣新聞自由」之含義
發文，對此我們認為，有線電視所佔用的電波頻率本為有限性之公共資源，釋字第364
號解釋即提到，電視之表意也須自律並善盡社會責任，若藉傳播媒體妨害善良風俗、破
壞社會安寧、危害國家利益或侵害他人權利等情形者，國家本得依法予以限制。相關發
言也忽視了中天屢次違法、忽視公共媒體責任、高度損害輿論市場和散播不實訊息之事實。
此外，中天新聞台所須履行的改善附款，並非當前民進黨政府所做出的決議，而是於
2014年國民黨執政時期，NCC所提出作為通過換照的前提，當時中天電視台亦具體承
諾並提出改善期程；且當時之委員亦表示「雖已建立相關機制，但因為執照期間表現違
反相關規範情節嚴重，是否確能值得相信未來改善可能，實需視其表現而定」，我們認
為部分有心人士，不應高舉新聞自由大旗，而忽視所謂新聞自由的實質意義，放任中天
持續破壞公共輿論品質和壓縮言論自由。
自2012年反媒體壟斷運動，至2019年各大專校院學生反中天、中時，進而成立青年抵
制假新聞陣線，青年學生對於建立符合公眾利益、善盡查證義務之媒體立場，從未動
搖。針對今年底中天換照，我們要求NCC應對中天電視台秉持其專業審查、檢視過去不
良紀錄，不予換照。
發起團體：臺灣青年民主協會、台灣學生聯合會、青年抵制假新聞陣線
連署團體：社團法人彰化縣磺溪文化永續協會、社團法人台灣公民媒體文化協會、高雄
學生民主聯盟、政大野火陣線、輔仁大學黑水溝社、行動山棧花、國立臺灣大學學生會
、國立台灣大學研究生協會、經濟民主連合、台灣公民陣線、律師考試改革陣線、島國
前進基金會、監所關注小組、Fridays For Future PCT、臺灣東突厥斯坦協會、獨
立建國中壢大旗隊、台灣基督長老教會泰雅爾中會教社部、高醫透明革命星火社、臺灣
學論議題論壇、學聲、時代力量立法院黨團
邱顯智
立法委員 陳椒華
王婉諭
4.附註、心得、想法︰
一個我闖紅燈被警察攔下來
然後抗議警察限制我行動自由的概念
釋憲都確定依法續約與否並不等於限制言論自由
就死咬着說有言論自由，任何理由都不能阻止換照。
自己2014年做的承諾達成多少？
憑什麼新聞台就能當鐵帽子王，世世代代傳下去？
有能力就針對NCC聽證會中提出的論述做反駁
不要只會搞白痴地圖炮
就像韓國瑜只會跳針自己被媒體欺負