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今天新北市議員戴瑋姍揭露了他被侯友宜市府列入「黑名單」，不僅配合工程款被凍結、
會勘時受市府公務員刁難、連許多日常議員的問政都百般受限。雖然台北市沒有工程配合
款（僅有建議建設清單，但我從沒用過所以也不太清楚），公務員素質也普遍很高，但從
戴議員的例子，還是可以看出政治素人或新政治進入體制後，所面臨的種種侷限和困境。
事實上，這種對新人、菜鳥的不友善，並不是新北市獨有。苗栗的曾玟學、雲林的廖郁賢
議員，都在議會和與縣府的應對中，被百般刁難、被屢屢針對、被其他老議員團團嗆聲、
還被威脅要送紀律委員會。已故的高雄市議會前議長也曾針對議事規則的漠視，對抗議的
民進黨議員公然嗆聲說「你們再去多選幾席再來講」。
先前新聞提及台中市議會有較多的老議員會頻繁在會期中發言、暗指年輕議員都不認真監
督市政，但知道門道的人可能會思索，是不是議事場內的權力失衡、或是制度上有不公平
的地方？
我剛進入議會時，發現到大家常常在大會時「暫擱」別人或市府的案子，但事實上議事規
則並沒有這一條規則，甚至之前我在和陳建銘議員隔空交流囤房稅意見時，他也曾說「暫
擱三次就會過了」，顯見這是一種潛規則。
為什麼會這樣？如果是在民間公司上班，開會提案時如果其他人有意見，一定現場討論，
贊成或反對都可立即表態。但是在市議會卻普遍是「暫擱」後，再請局處官員或議員之間
私下找時間溝通。為什麼？就是因為大家都要急著去上政論節目、去地方跑行程，或做別
的事，把開會時間縮短是共同的心聲，至於這些爭議或異議怎麼處理？就去私下拜會、私
下討論，總之不要占用到我的時間。
這樣乍聽很荒謬，但已經習慣到大家不以為意了。當初我進到議會時，也想說我是菜鳥，
大家說應該這樣做，我也就跟著做。但最近幾個月，我突然覺得不對勁，為什麼要怕衝突
？大家都是民眾一人一票選出來了，哪有說你做比我多屆、就比較大的道理呢？議員確實
要服務市民、反映在地意見，但在議會殿堂就市政問題問政、相互交流針對市政的不同意
見，不也是主要職責之一嗎？我們現在的政治環境怎麼會對連續跑十場紅白場引以為傲，
然後對在議會認真研究數據、要求現場辯論嗤之以鼻？
漸漸的我了解，在這個政治場域中，越是想照本宣科、想按照規則和理想邏輯來做事的人
，越會發現自己其實做不了事。大家又不願意去修改規則、怕被千夫所指，於是就產生了
很扭曲、卻行禮如儀的狀態。除此之外，體制的不友善屢屢可見，我也有遇到過會勘被里
長當天放鳥、前一天說要去醫院不能出席、市府派出的官員層級不夠無法當場決定事情、
紅線不能劃因為有店家被另一位「比我大」的議員撐腰等等的事情。我沒有想為難公務員
或其他同事，但如果有些事情明明就知道是不對的，卻還要很隱晦的在私下喬、在那邊假
鬼假怪，不就是更難受嗎？
從戴議員、到其他縣市的年輕議員、到我自己的經驗，我們都可以發現，2018年的政治素
人浪潮，一頭撞上的是對年輕人、對政治素人不友善的高牆。我們相信它可以被改變，但
顯然時間很長，市府手中的資源和一個議員相比是極懸殊的不平衡，老議員的人際網路和
龐大資源更是單槍匹馬的新人難以對抗的，如果今天我不是有自帶流量的「網紅議員」，
沒有其他志同道合的年輕議員，就算最高票選上議員，又能搞出甚麼成績呢？
我還是會在任期內盡力去推、去做市政，也會盡力用我的流量拉抬其它志同道合的議員或
政治人物，但我之後客氣的成分會變少，因為我覺得也沒必要對那些根本瞧不起你的人，
有太多的善意。做對的事理直氣壯，為甚麼要低聲下氣呢？然而，其實年輕人或素人進入
體制，很容易就落敗。
輸的方式有兩種，第一種就是選不上了，被體制打壓、被公部門排擠，做不出成績所以被
淘汰；第二種更常見，就是開始麻木不仁，對這種不公不義冷感，打不贏就加入。我不想
當這兩種人，但那是因為我還有點話語權，所以我不會責怪在某些程度、某些時候妥協的
朋友，但千萬要記得，絕對不要對不公義、明知道不對的事情，逐漸習慣、然後麻木，最
後站到那邊去了。
4.附註、心得、想法︰
年輕或素人議員行使職務時會受到市府與議會兩股巨大的阻力，比起戴瑋姍議員指控侯市
府打壓，呱吉更多闡述的部份是著重在議會議員本身彼此文化體制與潛規則，部份議員可
能偏向利己主義尋求連任，更勝於好好質詢與監督市政。
也許是台灣的監督力量一直被打壓著，檢舉做錯事的比做錯事的更不堪。
又或許這是世代問題，年輕一輩如何跟長輩說做錯事，如同指正爸媽在東方社會是某種謎
樣的叛逆性困難。