1.新聞網址︰
https://udn.com/news/story/120887/4861930
2.新聞來源︰
UDN
3.新聞內容︰
教育部配合行政院長蘇貞昌2022年2月前全台中小學全面裝冷氣政策，目前正全力趕期程
。不過不少長年參與教育部「永續校園」計畫的建築師表示，各校規模大小等條件多樣，
教育部卻未做基本分類、各用不同措施，也未掌握機會同時施行節能教育，憂心永續校園
推近20年將因全面裝冷氣功虧一簣。
教育部2002年起推動永續校園計畫，重點包括生態環境永續與建築永續，著力環境教育、
推廣節能等。有建築師表示，歷年來不少學校已設計成自然通風，可以盡量不開冷氣，如
今宣布全面裝冷氣，孩子將少了體驗與適應自然的機會。
未考量學校差異 教育部失職
中原大學建築系教授、建改社前社長曾光宗近來應邀參與教育部學校裝冷氣相關會議，認
為教育部未考量全台3000多校規模、地理條件等差異，只想以同一程序與時程來執行蘇政
策，也沒足夠配套，有失教育部身為教育主管機關應盡本分。
他說，當年921震災後，政府將受災學校分成四類，例如小校由營建署以專案管理方式直
接發包，40多所需要重建學校由教育部管理，其他由慈善單位處理，可分別落實快速復校
、藉新建建築實踐新教育觀念的「新校園運動」等功能，這次卻完全沒分類。
只知執行 恐有安全問題
「教育部只知執行蘇揆指令，卻缺乏校園觀念，沒考量什麼才是好校園。」 曾光宗認為
，要否裝冷氣的學校應分四類，第一種是只有個位數教室的學校，這種找機電技師處理就
好。若是一定規模以上學校，應從校園整體規畫角度檢討，決定電力從哪進來、安裝位置
、線路規畫等，兼顧校園安全與美觀。
曾光宗表示，目前新建築都經建築師整合規畫包括冷氣等如何安裝及遮蔽管線，讓建築立
面比較好看，這都是都市設計審議要件。這次學校裝冷氣雖是舊建築，也應作統一考量，
包括管線是否要埋地；否則以目前學校電線滿天亂掛情形，未來校園景觀一定更可怕，也
有安全問題。
應讓各校找適合自己的辦法
曾光宗表示，教育部也可建議部分學校不買冷氣，改向坊間新興「能源公司」租冷氣，讓
他們幫學校安排最能省電的冷氣安裝方式，且負責五年內所有維修，而非一次買斷冷氣，
保固期過就沒人理。他認為，政府既要推廣節能，應善用這類能源公司服務作為對照組，
檢驗哪種方式最省電。
他說，在延續永續校園政策下，教育部更應鼓勵學校也可不裝冷氣。政府可嘗試將補助學
校買冷氣的錢，同步開放可改做改善熱環境、屋頂通風設備等，甚至增加補助。在這四類
分法下，各校都可找到最適合自己的辦法，可惜教育部沒珍惜將純費電政策翻轉為展望節
能的機會。
「鼓勵省電 政策卻本末倒置」
「我們鼓勵民眾省電，政策卻本末倒置。」曾光宗表示，教育部這次也未嘗試將裝冷氣一
事連結到教學與課程，比如鼓勵老師帶學生討論地球為何有溫室效應、極端氣候，而非只
開冷氣圖涼快。
他說，921重建校園時，藉著新校園打破傳統上對下教學方式，協同教學、跨領域教學等
因此而生；如今教育部只聽蘇貞昌，看不到教育理念在哪，「若只是營繕工程，政院委託
營建署就好了。」
建築師陳永興也致力永續校園多年，作品台南後壁區永安國小設計通風採光，運用雙層屋
頂隔熱，又裝太陽能板發電，號稱零碳校園，曾獲永續發展獎等大獎。他說該校其實不用
裝冷氣也可以，但偏鄉學校一聽到中央要給資源，一定都會先同意，只怕有了冷氣，學生
就不會再考慮其他防熱的可能性。
「學校坐落方向、是否通風、教室外有否樹等條件不同，應該因地制宜考量要否裝冷氣。
」陳永興說，許多校園身為永續校園，自然條件、物理條件都很不錯，目前相關標案把建
築師排除在外，他希望教育部能讓建築師也參與此案，做更細緻的通盤考量。
國內綠建築推手、建築師林憲德則認為，舊建築裝冷氣確實比較單純，不盡然要再找建築
師參與。只要教育部設定好須買節能冷氣、不可過量採買等規則，成果應不會差太遠。
山上學校 反而需要保溫
他說，要關切的是部分山上學校用不著冷氣，反而是冬天需要保溫，明年將實施的節約能
源新法規，就規定海拔800公尺以上新建學校要做好雙層玻璃等保溫。他建議教育部可將
學校分成海拔800公尺以下、以上及海拔1500公尺以上三種，海拔800公尺以上學校可不裝
冷氣，改做能保暖的雙層氣密玻璃，1500公尺以上如阿里山國中小的雙層玻璃規範則應更
嚴格。
教育部表示，裝冷氣一事是與地方政府協力辦理，會請他們因地制宜盤點學校所需。為提
高能源效率，也會請各地方政府參考能效標示購置節能冷氣，並搭配室內循環風扇、斜屋
頂、防水隔熱等降溫機制，且透過校園用電管理、能源教育等機制達到智慧節能成效。若
有新建或拆建工程，也將引導納入綠建築、屋頂隔熱降溫設計，預留太陽光電設置空間等
，達節能及環保永續校園。
4.附註、心得、想法︰
蘇導就是為了女兒的的未來做鋪陳啊
所以在女兒提出建議後
就突然宣布全國中小學全面裝冷氣
就是展現爸氣院長的power
蘇導爸氣家天下 蘇恩浩蕩誰與爭鋒