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國家文官 「讓路」給口譯哥們
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2020-07-13 01:25 聯合報 / 王瑞興/國家文官學院前組長(南投市)
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台灣民主政治能成為世界典範,保持行政中立的文官制度,功不可沒。但二○一六年民進
黨再度執政,文官制度已快速崩壞中。
台灣解嚴前國民黨的威權體制,高層採菁英治理,但常任文官仍多由考試晉用,公平取才
。一九九六年總統民選,至今歷經三次政黨輪替,阿扁主政時期,積極推動行政中立,固
然帶有改造多數挺藍文官的政策思維,卻是正確方向,也是當時國家文官學院辦理文官訓
練的核心課程。
馬政府上任也於二○○九年訂頒「公務人員行政中立法」,明定公務人員應嚴守行政中立
,依據法令執行職務,忠實推行政府政策,服務人民。希望透過立法,建立可長可久的文
官制度,真正為人民服務。例如行政院副院長沈榮津,為馬政府時經濟部次長;現任台電
董事長楊偉甫,先後擔任水利署長及經濟部次長,不因其深綠背景而受影響。
但二○一六年民進黨再度執政,以轉型正義為名,徹底鬥跨國民黨,讓在野黨無力監督;
對政務官、特任官及公營事業董總人事一把抓。如今,圖謀永續執政,不惜瓦解文官制度
,建立綠色黨國一體。最初,擬將部分中央三級機關首長改為政務職。如今,人事行政總
處更進一步,擬具「聘約人員人事條例」草案,為約聘僱建置官職等,美其名說建立制度
,辯稱不影響既有公務人員考訓用合一制度。
然,大開巧門結果,類似駐美代表處政治組長「口譯哥」的特例,將成為常例。公務人員
任用法明定,「公務人員之任用,應本專才、專業、適才、適所之旨,初任與升調並重,
為人與事之適切配合」,將形同虛設。
多年來,考試院推動文官行政中立有成,如果民進黨為一黨之私,罔顧文官制度,則多數
公務員將只為五斗米折腰,昔日具有旺盛企圖心的公務員將成歷史,就讓路給「口譯哥」
們吧!
4.附註、心得、想法︰
蔡媓真是吃相最難看的國家領導人...陳水扁 馬英九都望塵莫及
說是綠色恐怖 一黨專政 一點兒也沒錯