2020.06.12 黃珊珊副市長《攤販納管計畫》
黃珊珊副市長：
這個叫做台北市的「攤販長期的經濟計劃」，是我到市府上班市長給我的第二個任務，第
一個任務是我們那個「違建爭議處理委員會」，然後現在應該已經有一些成果了，那現在
這個攤販長期經濟計劃。
我當議員有兩個我最討厭的事情：
一個叫做違建，我也不能不接受選民的陳情，但是他就是違建、他就是違法的，可是我又
必須要去跟…盧來盧去這樣，很煩。
第二個就是違規的東西叫做攤販，因為他都是在道路上，都是違規的，其實只除了以前非
常少有照的攤販之外，其實大部分在路上路霸、馬路上看到都是違規的，那台北市很有趣
就是，我們有這麼多有名的夜市，就像士林夜市，你看路邊看到那些全部是無照的，然後
政府就是...警察去開都是一定會開罰單的，這長期以來大家趕不走他們，可是也不願意
正視他們的存在，然後如果有人檢舉，就說你看這違規的，可他又是在那邊賣了幾十年，
這是什麼狀況呢？
因為我管產發局、管市場處，我就覺得我當議員最痛苦的是你們政府官員都當成看不見，
然後出了事就是議員，每天這些人來陳情，我們就去講一講，然後換了一個警察局局長或
者是分局長，又來開一次單，然後我們議員又要開始去陳情，這你們貓捉老鼠你們不累嗎
？
而且第二個，你趕的走他嗎？你要趕走他嗎？你不趕走他，你為什麼又不承認他的存在？
然後他每天給我爛唏唏的在路邊，然後髒兮兮的什麼都不好，然後居民每天打電話1999抗
議，這件事情就是永遠永無止盡的這種循環。
所以市長就說我們怎麼解？後來我們就想了一個方法，因為我長期認為說「你既然趕不走
他，#為什麼不讓他乾乾淨淨進來給你管？」答案就是這樣啦！請你進來給我管！我們管
地、管人、管秩序！
因為無照攤販也不是每天坐在那邊，他也不是每天在做生意，他就是一個時間到了，就晚
上幾點臨時他就排出來，到晚上12點他就走了，但他白天可能又是另外一種樣貌，所以他
其實是某個特定時間、某個特定的人，那加上他已經成為市集，那我們就承認他的存在。
所以水源夜市 就是一個很好的例子，因為我唸台大，這水源夜市我已經看了30年了，也
就說他都存在30年了，然後你還是每天警察去開單，有人打1999你就得開單，30年如一日
。然後對他們來說，就是他們從...就是我從小看到大。
然後有一天那個劉耀仁議員他質詢，這樣子開單怎麼行啊？那市長就說那你到底要怎麼樣
？劉耀仁就說我們為什麼不能納管？因為以前馬英九時代是有討論過的，納管，就是像現
在這樣子納管，但是沒有人敢做！因為為什麼？哎呀這些都是無照的，大家覺得有一些道
德上面的歧視，就是認為說我們這樣子是圖利這些攤商，那我說已經到這個時候了，以前
可能他只做了五、六年，現在已經做了二十幾年，你為什麼還在認為他是違規啊？
所以我們的立場就是：請你納管！
我們寫了一個計劃就跟市長報告，那市長就說：我們要的是他乾淨！我們不要在台北市有
人吃了夜市然後食物中毒嘛，所以：
第一個，安全衛生乾淨 很重要；
第二個，他存在那邊，你們鄰居也趕不走他，那道路...很簡單你給我清出來3米5，如果
你旁邊有高樓的話你要給我 4米的消防通道，你要清出來！你不要給我堵在馬路上；
第三，你們要自己管自己，要自治組織，你們要自己去成立個自治會 然後來跟我報名，
然後把你的位置、哪幾個攤位，你不要放在那個攤位是人家店家跟你會吵架的地方，你旁
邊有馬路有店家嗎？你們已經擺幾十年了，你至少要把你旁邊你擺的那個店家要跟他擺平
嘛，你不要讓他出來把你趕走。好，大家都可以接受，那個店家也可以勉強(接受)，大家
可以…因為你也存在了幾十年了，他們搞不好都有付人家租金了...我也不知道。我說我
們不管，就是你願不願意？你願意我們就把你納管。
水源市場是我們第一個納管的完成的，所以那天我們去是因為大概我去過，我那兩個月就
讓他們變成位置確定，請他們一個一個喬，喬到有些人原來是擋住人家的通道、巷口都不
行！我說你要整整齊齊，所以我們去確定他位置出來；第二個，你給我4米的通道，4米的
中間不准有東西，然後你們退到我給你畫一條線，你跟我退到線外面，然後你每一個攤位
給我標示你是第幾號攤位，你要告訴我你是誰，你要告訴我你是誰、幾號是誰。
有些他們的攤位很可愛，他們會輪流，比如說有人做135、有人做246，沒關係這個位置13
5是誰、246是誰，你告訴我，這名冊好了我就交給警察局，#這些被列管的不用開單，旁
邊臨時有人跑進來就開單把他趕走，就是你要乖乖的進來，你不要跟我臨時跑進來，臨時
跑進來的我都不認，那這些人他就做標示，每個按1號、2號、3號，所以他們全部很可愛
。
我說那你們被我們納管，你們總要聽我們的話嘛：
第一個，你那些油煙你炸了很多東西，那個煙這樣一直排，整個夜市都是煙，你要做水煙
設備，就是把煙導到水桶，經過水煙之後出來就沒有那些油氣了；
第二個你會洗碗嘛，你洗碗的那些油，油漬你要有油漬截留器，才可以截流完畢、才可以
再排到排水溝，你不要把水溝裡面都弄得油膩膩的，他們全部在他們正式完成之前全部都
接好；
而且還去買了一些、做了一些隔屏，他們不是有一些鹽酥雞啊，就買一個玻璃的罩子把他
罩起來，因為疫情…我說你疫情總要讓人家覺得你有衛生嘛，所以買了罩子罩起來，然後
把自己做得很好。
那這個算是第一個成功納管，他們非常的高興，他們跟我說很謝謝我們，因為二、三十年
來從來沒有人承認他們的存在，很謝謝市府、很謝謝市長願意踏出這第一步。
因為他們很想要有機會可以安心做生意，那我說很簡單，以前不是這樣的話，就是趕嘛、
給保護費嘛、不然就是送紅包，所以警察常常被抓，就是因為這種事嘛，你為什麼要讓他
有機會做這些上下其手的事情？他也不過只是想要好好做生意，但是你違規就是不對，你
也不要那麼大聲，你佔馬路就是不對，但是你竟然在這邊做生意，這也是我們台灣的特色
，好那你就乖乖的，我們大家一起來努力，一起讓這裡變乾淨。
市長給我的任務是我們要做讓日本人願意坐下來吃的夜市，如果我們可以做到這樣，我們
每一個都可以當寧夏夜市，安安心心的創造自己最大的特色，然後可以投資自己可以做更
多國際觀光客，因為真的很多國際觀光客來台灣就是為了台灣這個美食小吃。
而且我們現在幫他們裝悠遊付、悠遊卡，第二個我們現在接下來幫他們牽線外送平台，他
們跟外送平台有的外送平台很貴嘛，我們幫他們找到比較便宜的外送平台，以後在家裡就
可以點公館的夜市的小吃，我們還幫忙做到這樣子。
你進到我市政府，我就要求你要無現金交易啊，下一步我可能就要要求他們不用一次性餐
具，那我們就可以補助他們做一些相關的門面的改善。你要納管我才能幫助你，我才能補
助你一些經費，你們都是無照的，像士林夜市你不進來，我永遠也沒有辦法幫助你。
我們另外一個成功的就是晴光市場，晴光市場已經非常好了，然後他是我們本來就是合法
A類的，像我們剛剛講的這個水源市場還是B類，B類是完全是無照的，A類是有照的，A類
是晴光市場他也納管，已經而且市政府幫他做了幾千萬的那個棚架有沒有，非常非常的漂
亮，所以這兩個已經成功，下一步就是士林夜市跟艋舺夜市，今年年底我們就把這兩個大
夜市…如果能夠納管的話。
所以我剛剛講說水源市場，問我說花多少錢？我說 一毛都沒有花！我說他們全部自己做
的，他們都自己全部還做制服、還做帽子喔，然後他們說他們一定會戴口罩，任何人都想
變好的，沒有一個攤商不想變好的，只要你給他機會。
目前還沒有花錢，之後我們可能會補助他們做一些…你的招牌怎麼統一，或者是設計一些
路口的意象，或者是幫他們做這裡是什麼觀光夜市，會有一些相關的補助。現在只是初步
納管，接下來我們希望能夠整理他們，讓他們看起來就是煥然一新，然後很整齊很乾淨，
引進一些年輕人來幫他們做一些創意設計。