要解決這個問題還有一個方法大家參考看看
那就是施工的業者要一起處罰
從這個新聞可以看到
業者擺明知道這是違法的沒有執照的
那為什麼業者施工不會被罰?
台灣現在的情況是
A偷了一把車鑰匙
B明知道車不是A的
拿著A交給他的鑰匙把車開走
沒被抓到沒事
被抓到只罰偷鑰匙的A
不罰把車開走的B
公寓頂樓蓋違建、農地蓋工廠、偷拆古蹟或民宅、山坡地偷挖
這些爛事被抓到都只罰業主
施工的人毫無責任
這確實也是挺奇妙的一件事
※ 引述《kuninaka (家入レオ推廣大使)》之銘言：
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: 看準政府不會拆，違章工廠衝衝衝！《工輔法》要求即報即拆，違章工廠卻不減反增
: by 上下游記者 林吉洋 on 2020 年 05 月 26 日 in 愛地方
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: 台灣農地違章工廠猖獗，農委會盤點全國共有13萬間農地違章工廠，違法佔用農地近1.4萬
: 公頃。蔡英文政府上任後，宣布2016年520後興建的違章工廠需即報即拆，並於2019年通過
: 《工輔法》修正案，賦予中央斷水斷電甚至拆除違章工廠的權限，但根據環團統計，520後
: 新增的農地違章建築高達466家，《工輔法》通過後，環團更具文檢舉了125間農地違章工
: 廠，除了一間由業主自行拆除，其餘均不動如山。
: 業者看準政府沒有執法決心，形成農地違章工廠搶建潮，搭建工廠鐵皮屋的業者向記者表
: 示，「你只要衝過去，把它蓋起來之後，政府也只能編號（編入違章工廠案件），反正前
: 面案件都排到三萬多件咧，政府也沒辦法馬上只拆你的，對吧？」
: 甚至還有專門租農地蓋工廠出租的「田老鼠」，看好商機大舉進場，在地方縱容違法、中
: 央怠惰不處理的情況下，違章工廠侵占農地不但是現在進行式，甚至更加猖獗，加速敗壞
: 農業生產環境。
: 鄉間四處可見類似廣告，代辦違章工廠合法事宜（攝影／林吉洋）
: 承諾終結農地違章亂象，卻繼續縱容違法
: 2016年蔡英文政府上任後，承諾終結農地違章工廠亂象，時任行政團隊宣示，將2016年5月
: 20日設定為新增違章工廠拆除界線，日後新增農地違章工廠「即報即拆」，520之前的違章
: 工廠則視其所在地處理，若在優良農地區內，則輔導遷移；若在優良農地區外，讓群聚工
: 廠就地合法，不過業者得繳納生態補償費，還得做好復育供農業生產。
: 農委會也於2017年公布農業及農地資源盤查圖台，盤點全國13萬家農地違章工廠，違法佔
: 用農地近1.4萬公頃。時任農委會副主委陳吉仲（現任農委會主委）當時表示，「圖資平台
: 上線後，無論在即報即拆或是吹哨條款的實踐上，都十分重要，屆時哪個縣市出現哪些違
: 規，地方跟中央就要共同承擔，肩負輿論壓力，而不再只是將責任互推，也可達到保護農
: 地的效果。」
: 然而，農委會除了在2018年年初宣示性的拆除16間違章工廠，後續並無下文，預定2018年4
: 月公布第二波拆除名單，卻遲至今日仍未公布。而行政院於2017年設置的「拆除農地新增
: 違規工廠行動平台」，強調「公開拆除違章工廠進度，展現維護農業生產環境決心」，今
: 日記者點閱該平台查詢執行進度，不料網站卻已遭移除。
: 2017農委會公佈農地圖資平台，紅色塊為農地違章工廠（圖片截自圖資平台）
: 工輔法強勢過關，農地工廠即報即拆仍遙遙無期
: 為管理農地違章工廠，立法院於2019年6月通過《工廠管理輔導法》修正案，明訂105年520
: 後新增之違章工廠，則需強制拆除，針對過去地方政府不作為，中央無法可管的窘境，《
: 工輔法》修正案則賦予中央政府依法斷水斷電或拆遷的權力。此外，民國105年520之前的
: 違章工廠需於20年內完成納管、改善、繳交輔導金、登記及土地變更等程序，若無法完成
: 工廠不得繼續經營。
: 在該次修法中，公民團體原要求《工輔法》應納入「公民訴訟」，讓違章工廠周遭的居民
: 和公民團體，透過司法救濟，要求地方政府積極執法。時任經濟部政務次長王美花則表示
: ，已設有檢舉機制，不需增設「公民訴訟」而否決。當時環團主張，現階段的檢舉機制根
: 本虛設，對「公民訴訟」未被納入表達強烈遺憾。
: 在沒有公民訴訟的機制下，環團僅能持續檢舉520後新增的農地違章工廠，但截至目前為止
: ，無任何一間違章工廠受到拆除。彰化環保聯盟總幹事施月英聯繫處理違章工廠業務的經
: 濟部中部辦公室，詢問「中央何時準備出手代拆違章工廠？」，經濟部回應「需由地方政
: 府處理」，更違背《工輔法》賦予中央代拆農地違章工廠的規定。
: 位於彰化鹿港的農地違章工廠，鐵皮屋已大致完成，剩水泥尚未整平。（彰化縣環境保護
: 聯盟提供）
: 環團估計，每年新增至少兩百間，「即報即拆」在哪裡？
: 說好的「即報即拆」形同具文，農地工廠反而越蓋越多。彰化環保聯盟痛批，在2019年6月
: 修法過後，業者看準政府沒有執法決心，形成一股搶建風潮，期待日後政府再次讓步，容
: 忍違規事實存在。
: 透過圖資系統GPS定位的統計資訊，2016年520後，新增農地違章使用有466家，在《工輔法
: 》通過後，地球公民基金會根據民眾舉報的資訊來源，具文提出檢舉57間，彰化環保聯盟
: 亦檢舉68間，這125間農地違章工廠，除了一間由業主自行拆除，其餘全部都沒有被拆除。
: 施月英大嘆：「光是調查範圍有追蹤紀錄的68間，全彰化上看兩百間跑不掉！」施月英觀
: 察，以彰化而言，違章工廠仍以一年一、兩百間的速度持續激增，「新增違章工廠即報即
: 拆政策，在彰化根本沒有執行！」
: 施月英透露業者的投機心理，「有人蓋鐵皮屋，隔壁也跟著蓋，蓋好後就出租做工廠，別
: 人有蓋它沒蓋，覺得自己吃虧。」地方更盛傳「縣長不會拆」，更帶動這股闖關的趕建風
: 潮，而彰化環盟向縣府發文檢舉，縣府回文竟以「到底是不是違建有待判斷」、或稱「不
: 確定建物內營業內容」，模糊縱放非法工廠猖獗。
: 彰化花壇一處農地工廠。彰化環盟提供
: 做工的人揭密：「趁連假趕工興建，違章工廠排隊有三萬多件，照輪還很久」
: 究竟目前農地違章工廠搶建情形有多嚴重？記者實際採訪一位搭建鐵皮工廠的業者賓哥（
: 化名），賓哥表示《工輔法》通過後，「風聲有比較緊張，最怕鄰居去檢舉，所以都要搶
: 快時間蓋好，在政府來取締前蓋起來。」
: 賓哥揭露違章工廠搶建秘訣，「為了不讓政府拆掉，最安全的做法就是備好料先排時間安
: 排工期，選在國定連假，公務員放假時，到現場用最快速度把它蓋起來。」
: 「不能說沒有風險，還是要看業主敢不敢做。農地蓋廠房要合法不可能啦！大部分還是上
: 有政策、下有對策。你只要衝過去，把它蓋起來之後，政府也只能編號，（編入違章工廠
: 案件）反正前面案件都排到三萬多件咧，政府也沒辦法馬上只拆你的，對吧？」賓哥揭露
: 業者的僥倖心態。
: 「如果真的蓋到一半，運氣不好被厝邊檢舉，當然只好先拆除，料載走，讓公務員拍照結
: 案。等人走之後，料就載回來，再快速蓋起來。」賓哥笑著說「業主真正的風險是齁，萬
: 一被檢舉拆了，還要重排工期再蓋一次，這些都要另外算錢。」對於搭建業者而言，風險
: 是業主承擔，他們只負責施工搭建，即便被取締拆除，一套材料賺兩次，終究還是有利可
: 圖。
: 芳苑鄉一處農地工廠。彰化環盟提供
: 環團：工業區淪為炒作標的，產業環境扭曲，導致違章工廠遍佈農田
: 「工業區土地行情一坪兩萬五，現在被炒作漲幅到五、六萬，甚至達七萬，工業區土地根
: 本不是為了生產使用，很多在喊找不到工業區土地的傳產大廠，實際上買進工業區土地也
: 不事生產，反而待價而沽，淪為炒作標的物。」研究違章工廠、國土計畫問題的地球公民
: 基金會研究員吳其融認為，農地工廠的問題歸根究柢，不脫工業區土地惡性炒作的亂象。
: 「台灣的國土政策沒有發揮作用，都市發展隨意蔓延，鄰近都市的工廠只做辦公用，製程
: 就外包出去，廠房待價而沽，看未來是否有機會都更、或變成住商，工業區地價高，怎麼
: 處理都很划算。」面對農地違章工廠難題，吳其融認為最終必須放在國土議題上一併解決
: 。
: 田老鼠橫行，農地違規工廠出租成投機遊戲
: 吳其融也發現，除了工廠主到農地尋求方便之門，更有一群「田老鼠」專門搭建農地工廠
: 當包租公，「一次就蓋六、七棟，這一群人擺明就是投機客，專門賺土地違規使用的價差
: ，大玩農地投機遊戲。」
: 吳其融表示，工業區高價難求，造就田老鼠的生存空間，「租一筆四分（1200坪）農地蓋
: 廠房，一年租金行情約12萬，拿來蓋成違章工廠後再轉租，以每月租金至少一坪一百元計
: 算，一年下來租金至少收120萬，價差達十倍以上，扣除興建成本後，只要幾年就回本穩賺
: 不賠。」
: 吳其融認為，政府對農地工廠消極執法的結果，讓業者投機心態越來越偏差，導致國土分
: 區使用的法律規定形同具文，農業與生活環境惡化，成本由社會全體吸收。
: 陳吉仲：「法律文字沒有即報即拆」，經濟部中辦：六月公告斷水斷電名單
: 2017年，中央曾宣示由農委會、經濟部、內政部組成「中央跨部會專案小組」，並設置網
: 路平台公告拆除進度，但陳吉仲今日受訪表示「這是因為當初地方反應沒有經費，所以是
: 由我們編經費來拆除，讓地方政府有壓力，但這個不是一個正辦的方法。」
:
: 針對環團批評，行政院未履行三年前承諾「可由中央代行拆除」、「即報即拆」。陳吉仲
: 則說：「法律中沒有即報即拆這樣的文字，《工輔法》25、28條。2016520公告後，地方政
: 府若不依法拆除這466間農地違章工廠，中央主管經濟可以斷水斷電，但是拆除責任仍屬於
: 地方政府。」
:
: 然而，對照2017年陳吉仲受訪時強調，「沒有即報即拆，就不會有後續動作，為的是希望
: 解決數十年來農地遭轉用的沉痾，但不能持續製造問題。」今昔說法差距甚大。
: 針對環團舉證中、彰地區仍持續興建違章工廠、檢舉125間違章工廠「沒有任何一間遭到拆
: 除」，陳吉仲則稱「希望公民團體要有耐心，六月以後，政府會展現決心，一定斷水斷電
: ，讓違章工廠離開農地。」
: 經濟部中部辦公室「特定工廠登記與未登記工廠專區」承辦人廖技士表示，新增的466間違
: 章工廠， 6月底會公布停止供電、供水的案件數據，至於有無針對新增未登記工廠進行拆
: 除？廖技士強調只有停止供水、電，拆除與否他無法答覆。
: 針對農委會及經濟部說法，吳其融表示：「林全任內有這個決心要解決農地違章工廠，交
: 由農委會領銜，產生所謂的中央代拆，但現在行政院沒有這個態度。」吳其融認為，改由
: 經濟部來執行，農委會退居二線，其實是一個相當無奈但務實的結果。
: 4.附註、心得、想法︰
: 針對環團批評，行政院未履行三年前承諾「可由中央代行拆除」、「即報即拆」。陳吉仲
: 則說：「法律中沒有即報即拆這樣的文字，《工輔法》25、28條。2016520公告後，地方政
: 府若不依法拆除這466間農地違章工廠，中央主管經濟可以斷水斷電，但是拆除責任仍屬於
: 地方政府。」
: 什麼時候地方要硬起來拆，不需要中央代拆？
: 聽說台中是拆最多的？