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聯合報社論╱心腹出頭天：令人不安的人事改組
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2020-05-19 23:34 聯合報 / 聯合報社論
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在總統府電腦被駭和機密訊息外散的詭譎氣氛中，蔡總統完成了第二任的重要人事布局。
綜觀府院兩邊的名單，沒有太多令人驚艷之處，卻清晰露出民進黨派系角力的痕跡，包括
蔡英文精心部署壯大「英系」勢力。政府人事布局清晰留下「心腹出頭天」的印象，相對
而言，顯然就是「專業放兩邊」。
其中最令人驚愕的異動，莫過於國安會秘書長一職，竟由毫無國防、外交或兩岸經驗的金
管會主委顧立雄出任。當全球政經情勢正在重新盤整，且中共軍事威脅加劇之際，蔡總統
任命一個「門外漢」來主持國安部門，讓外界瞠目結舌。府方說明此一任命時說，顧立雄
具有「系統整合能力」、「豐富的法律專業」及「深受總統信任」三大特點。其實，這三
大特質無一顧及國安專業；說穿了，只因蔡英文「推心置腹」即將國安掌舵工作交給顧立
雄，把國家安全當成實驗品。
可議的是，國安體系中的國防部、陸委會最近頻頻出包，外交部四年丟了七個邦交國，國
安局也才因金正恩事件鬧笑話，但相關主管全都留任。在這種情況下，蔡英文把國安會交
給外行的顧立雄領導，真的是認為國安事務不需要任何扎實的專業嗎？顧立雄的專長在於
法律，曾在「黨產會」主委任內追討國民黨黨產立下汗馬功勞，又在「金管會」揮舞大刀
開鍘金控。這樣冷酷殺伐的能力，在國安會未必有能力對付國家外部的敵人，但要對付國
內異己卻綽綽有餘。如此異想天開的任命，能不讓人捏把冷汗？
顧立雄出任國安會秘書長，是蔡英文壯大「英系」勢力的奇招，完全排除其他派系對此位
置的覬覦。與此相映的，則是立法院前院長蘇嘉全接替陳菊出任總統府秘書長的布局。蔡
英文贏得連任的驚濤駭浪過程中，陳菊固扮演了重要的角色；但蔡英文付出的代價，則是
備受新潮流系勢力的包圍與進逼，乃至引發其他派系的不滿。為了避免在未來四年迅速變
成跛腳總統，蔡英文必須壯大自己「英系」的實力，並設法讓「正國會」、「海派」等其
他派系牽制新系。為了助小英拉攏「正國會」，蘇嘉全把立法院長的位子讓給了游錫堃，
此時蔡英文送走陳菊，為蘇嘉全喬出府秘書長的職位，也只算「禮尚往來」而已。
在行政院的改組部分，蘇貞昌將小英的愛將龔明鑫送上國發會主委寶座，不留情地擠走賴
清德任命的陳美伶，算是投桃報李。此外，蘇貞昌也趁此機會，順手將自己的辦公室主任
黃致達擠進龔明鑫留下的「政務委員」空缺。這個陌生的名字，日前剛剛出現在總統府被
駭密件之中，馬上就「跳加官」。此外，蘇貞昌也任命自己的選舉文宣操盤手丁怡銘為行
政院發言人，接替轉任總統府發言人的谷辣斯。這些，在這次府院人事改組中，都譜出了
「心腹出頭天」的主旋律。
嚴格而論，這次蔡政府改組談不上多少新意；事實上，即連府院雙方都無意標榜什麼施政
鴻圖，只是將職缺填滿了事。主要原因，是台灣的抗疫意外順利，使得原本只被賦與階段
性任務的蘇貞昌再度被留任；如此一來，除打亂民進黨派系的角力抗衡，也讓蔡政府的第
二任布局進入另一個暫時性的延長賽。目前大家等待的，就看蔡英文是否會在五二○就職
演說中就兩岸關係提出任何新的表述，以研判未來國家走向是開是闔。
從總統府機密外洩之內容看來，府方不僅謀劃民進黨初選「剿賴」之計，插手獨立機關Ｎ
ＣＣ的人事，假手裙帶蒐集「親綠學者」名冊，如果這些密件屬實，則行事已到了黨政不
分、黨國不分的地步，「用人唯私」、「黨同伐異」皆不在話下。對照這次府院改組的「
心腹出頭天」現象，顧立雄竟能出掌國安會，除使國家安全的價值與定義混亂，更令人擔
心的是：這會不會變成「東廠」的中央廚房？
4.附註、心得、想法︰
酒駕行政院發言人 現在變成酒駕總統府發言人
這個人事安排真適合酒駕資本家進步黨 風行草偃