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楊照專文：最可怕的就是國家把人變成法令下的機器
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我們必須佩服司馬遷精確且鮮明的刻畫，不只讓人看到了秦始皇的個性，更重要的是可以
體會到他的思想和價值觀。
秦始皇第三十四年，發生了一個非常有名的歷史事件。事件之起源是「置酒咸陽宮」，在
朝廷的慶典上，有博士七十人到始皇帝面前慶賀。僕射周青臣趁機討好，說秦不久之前不
過是一個地方千里的小國，跟東方的大國相比一點都不強，但是最終平定了海內，又把侵
入境內的蠻夷趕出去，以至「日月所照，莫不賓服，以諸侯為郡縣」，人民安樂，再也不
用擔心打仗。周青臣顯然知道，要討好秦始皇就不能不講這幾句，因為這是他最在意的。
秦始皇創造的是空前的功業，在我們瞭解的經驗和歷史上，沒有比這更厲害的，何況這個
功業還會一直綿延下去，「傳之萬世。自上古不及陛下威德」。秦始皇聽了當然非常高興
。
但是在場的博士官裡面，淳于越有不一樣的意見。他說：
臣聞殷周之王千餘歲，封子弟功臣，自為枝輔。今陛下有海內，而子弟為匹夫，卒有
田常、六卿之臣，無輔拂，何以相救哉？事不師古而能長久者，非所聞也。今青臣又面諛
以重陛下之過，非忠臣。
殷周的歷史都非常長，是因為他們封子弟功臣，用封建制度來輔佐天子。如今我們如果不
走封建這條路，子弟沒有自己的勢力，萬一發生了什麼事情，那可怎麼辦呢？所以他明確
說：「事不師古而能長久者，非所聞也。」淳于越還指責周青臣是「面諛」，當著面拍馬
屁，而不提醒皇帝在這件事情上做錯了，不是忠臣。
秦始皇做出了一個姿態，「下其議」，讓他們去討論。這種時候通常有一個人的意見是最
重要的，那就是原來的太尉，現在的丞相李斯。李斯的看法是：
五帝不相復，三代不相襲，各以治，非其相反，時變異也。今陛下創大業，建萬世之
功，固非愚儒所知。
歷史沒什麼了不起的，五帝是五帝，三代是三代，他們有不一樣的時代和環境，有不一樣
的變局，就做不一樣的事。李斯支持秦始皇本來就相信的觀念：現在是一個歷史上從來沒
有過的時代，如果只知道從歷史裡面挖掘智慧，怎麼可能瞭解今天的局面呢？而且淳于越
說的三代已經過去了，跟今天有什麼關係？
淳于越為什麼會採取這種方法來批評皇帝呢？李斯解釋道：「異時諸侯並爭，厚招遊學。
」在天下分裂的時候，為了競爭，每個國君都到處招徠這些游士。游士有很多想法，但如
今天下已定，六國都統一了，而且有固定的法律，在這個新的制度下，每個人都有自己應
該做的事，是農工就去生產，不生產的士就去學習法令。
李斯接下來給出了一個非常凶狠的評斷：「今諸生不師今而學古」，這些人不看當下的環
境，拿以前的事情批評現在，讓活在新時代的人抱持舊的觀念，就會產生種種混淆。如今
天下統一，要治理這個國家，基本的做法就是不要讓它再分裂，思想上也不能離散─在李
斯眼裡，諸生自然就是重要的離散力量。過去在戰國時代，各國對過去有不同看法，整個
思想都是混亂的，他建議─
今皇帝并有天下，別黑白而定一尊。私學而相與非法教，人聞令下，則各以其學議之
，入則心非，出則巷議，誇主以為名，異取以為高，率群下以造謗。如此弗禁，則主勢降
乎上，黨與成乎下。禁之便。
今天其他的都統一了，可是在思想上面還沒有統一。諸生最喜歡說古代如何如何，拿這些
來批評時政，抬高自己，好像比皇帝還厲害。他們還用這種方法來爭取民心，等於在教大
家用什麼樣的方式批評皇帝和政府。如果不禁止，那麼在上面君主威勢就會下降，在下面
朋黨的勢力就會形成。這個建議後來就帶來了歷史上的大浩劫：
臣請史官非秦記皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏詩、書、百家語者，悉詣守、尉
雜燒之。有敢偶語詩書者棄市。以古非今者族。吏見知不舉者與同罪。令下三十日不燒，
黥為城旦。
這意味著要把過去各國的歷史，包括周封建的紀錄全部捨棄，只有一種歷史值得被保留，
那就是記錄秦歷史的《秦記》。正因為周代留下來的王官學傳統對歷史如此重視，才會有
淳于越這種人拿歷史來批評當下，所以要統統毀掉。這個做法相當於把學問的根本，也就
是過去所留下的書，徹底地中央集權化。
接下來，天下的學問必須要徹底掌握在朝廷當中。《詩》、《書》這些過去百家語的紀錄
民間不許私藏，只能夠官方收藏。更重要的是，「偶語詩書者棄市」─從這時開始，拿過
去的知識學問來討論、批評變成了特權，只有少數人在皇帝和朝廷的同意下才擁有這種特
權，沒有資格的人如果還敢私下討論《詩》《書》，就要接受嚴厲的懲罰。「以古非今者
族」─如果拿過去的事例批評現實，那你的整個家族都要接受最嚴厲的懲罰。如果你知道
有人偷偷地議論時政、以古非今，或者知道有人私藏《詩》《書》，但不報告，那就是同
罪，要受到牽連。令下三十天之後，如果還有人匿藏這些東西，就一定要受處罰。
不過在這條後來被稱為「焚書令」的條例後，還留了一個重要的「但書」：「所不去者，
醫藥卜筮種樹之書。」用今天的語言來說的話，就是實用的書可以留著。當然，還有一種
文書非但不可能燒掉，還要大力提倡，那就是法令。焚書令不只是要燒書，更重要的是要
以這種極端誇張的手法來統一思想和知識。
焚書令之後，思想和知識只剩下兩種，一種是實用的知識，因為實用，所以可以學，不會
牽涉到是非或者價值的判斷。在李斯的禁書令定下來之後，這種事情在歷史上一而再再而
三地出現，讓我們不得不整理出這樣一個歷史定則：如果希望人民不要思考、判斷，一種
做法就是只管學有用的東西，沒用的不要學；倒過來，如果一個社會、一個時代人們只追
求有用的知識，必然欠缺基本的人文素養，也就缺乏基本是非的判斷能力。
除了實用知識，普通人只能學法令。法令實際上也是一種有用的知識，只不過在這裡被特
別區分開來。它跟朝廷的帝國體制直接牽連在一起，讓人知道什麼事情可以做，什麼事情
不能做。這種方式帶來了更可怕的破壞。如何評斷是非對錯本來有一個更根本的基礎，就
是道德人倫，可是秦用禁書令表示，道德不重要，只有法律可以作為標準。
禁書令在歷史上產生了長遠的影響，西周王官學傳留下來龐大的典籍、東周快速膨脹的「
百家語」差一點都在浩劫中徹底消失。到了漢代，人們為了恢復這些知識學問，耗費了巨
大的功夫和精力。不過也有幸運的，例如說《周易》，本來也屬於王官學當中很重要的一
支，但因為它是「卜筮之書」，不在被燒的範圍內，反而留了下來。
可是司馬遷著意強調的是，焚書令不只是把書燒掉，其背後同時反映了李斯和秦始皇的基
本心態，比燒書的影響更加可怕，那就是─人被取消了作為個體去自主吸收知識、得到學
問、進一步思考、判斷是非對錯的權力。如果國家要把每個人都變成法令底下的機器，那
必定是一個非常可怕的國家。
4.附註、心得、想法︰
然而
還有更可怕的
是連法令都沒有
而是淪為主子意志的奴才
機器還要電力開動
奴才會自動揣摩上意
連能量都不用
今天多少華腦
都已經成了這樣