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2.新聞來源︰ 自由
盼個資「防溢」超前部署 民眾黨推五大修法面向
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2020-05-12 11:09:34
〔記者謝君臨／台北報導〕武漢肺炎疫情趨緩，立法院台灣民眾黨團今召開記者會指出，
防疫期間政府為了公共衛生超前部署，徵用許多民眾個資，也引發若干爭議，而今台灣進
入後防疫時期，個資也須「防溢」；有鑑於此，民眾黨提出「個資法」修正五大面向，包
括定義擴充、利益衡平原則、通知義務、出具評估報告，並刪除限期改善等。
民眾黨立委高虹安表示，防疫期間政府徵用民眾個資，造成許多爭議，包括鑽石公主號62
萬民眾足跡大數據、磐石艦急發24萬封簡訊、清明連假11熱點警示細胞簡訊、1968 APP人
潮熱點報你知、健保卡註記職業遭歧視等；若非防疫特別條例第7條授權，這些是否符合
現行法規範？個資法修正須跟上國際趨勢。
與會的中華科技金融學會秘書長劉湘國指出，本次防疫大數據運用兩種技術，一是熱點預
估，一為軌跡追蹤；熱點預估部分，1968 APP數據失準，造成「冷氣房大數據」與「現場
大數據」的落差；政府在利用民眾個資推行政策前，應先進行政策評估，依先封閉、後開
放等環境測試，否則可能有害公共利益。
民眾黨團副總召張其祿表示，世界各國在個資使用上，有利益衡平原則，在個資使用所創
造的公共利益與個資洩漏風險之間取得平衡，且法制上須有準則或評估標準，而非空白授
權，現行防疫特別條例的第7條太過籠統。
張其祿說，現行個資法規定，若有違反法規只要「限期改正」就好，之後就算開罰，也只
有2萬以上20萬以下，有業者乾脆當成「繳保護費」，修法建議拿掉「限期改正」，直接
有懲處並加重罰則，擴大個資保護範圍。
高虹安指出，個資法修法已有10年，其定義應被擴大，增加ID、IP位置、GPS訊號、數位
足跡等，並引入經濟、文化、社會身分等特徵；修法也應增加「資料可攜權」規定，要求
公務或非公務機關應依當事人請求，讓個資能在不同資料管理者間自由傳輸流通，降低在
不同社群網絡中自由移動的難度。
而在個資利用上，高虹安說，「去識別化資料」應可開放給社會大眾基於公益目的使用，
例如：學術研究或產業利用，但無論是公務或非公務機關，使用前都要出具評估報告；若
對當事人權益有重大危害情形，則應立即通知當事人。
4.附註、心得、想法︰
民眾黨團副總召張其祿表示，世界各國在個資使用上，有利益衡平原則，在個資使用所創
造的公共利益與個資洩漏風險之間取得平衡，且法制上須有準則或評估標準，而非空白授
權，現行防疫特別條例的第7條太過籠統。
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