台中市管制生煤自治條例將遭行政院公告無效，前市長林佳龍任內的台中市環保局長白智榮
表示，民國107年空汙法修法後，盧秀燕市府團隊上任已1年多，未積極持續完備自治條例相
關程序，致使自治條例將被公失效，令人遺憾，直指盧團隊應該負責。
台中市新聞局長黃國瑋表示，曾任台中環保局長的白智榮，對於過程應比誰都清楚，「台中
市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」早在105年就已完備，不解怎麼現在卻站在環
保的對立面了？
台中市國民黨團指出，空汙法修法是在民國107年8月1日生效，當時市長還是林佳龍、環保
局長是白智榮，若沒有積極完成相關程序，前市府也不能逃避責任。
記者追問何謂「未能完成法定程序？」前市長林佳龍的幕僚表示，前環保局長白智榮的意思
是指，107年空汙法修法之後，盧團隊沒有依據新的空汙法提出修正自治條例的提案、送議
會審議、送中央備查程序，「盧用這自治條例用得這麼爽，如果有本事，自己再去訂一個。
」
根據民國107年8月2日的台中市政新聞，當時國民黨市議員顏莉敏、楊正中、李中就在定期
會詢問《台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》是否已於中央完成備查？（網址
：https://www.taichung.gov.tw/1053387/post）
時任林佳龍的法制局長吳梓生當時指出，市議會制定的生煤自治條例是送請行政院「備查」
，並非「核定」。依地方制度法的規定，備查是指下級政府或機關間就其得全權處理之業務
，依法完成法定效力後，陳報上級政府或主管機關「知悉」。
台中市法制局長李善植說，根據地方制度法第26條規定，若地方自治條例有罰則時，要送行
政院「核定」才能生效；若無罰則，只要送行政院「備查」，不影響它三讀通過後的生效要
件，。
台中市新聞局表示，林佳龍制訂的生煤管制自治條例是經台中市議會三讀通過公布，確實送
行政院備查，行政院當時並無認為有違法、無效的情形，所以從自治條例公布105年以後，
環保局就根據自治條例的規定，對相關汙染業者進行管制，此條例不只規範中火，還包括中
龍鋼鐵、台肥、正隆、豐興等10多家企業廠商大型汙染源都有約束力。
新聞來源：udn
新聞網址：https://udn.com/news/story/6656/4412514
備註：看來林下一屆台中是不用選了啦，這些部下一個比一個爛，換人執政就被挖出一堆爛
攤子，誰還敢相信林啊，用人的眼光有點差啊