1.轉錄標題︰#現階段國土計畫已經放寬限制了
2.轉錄網址︰https://reurl.cc/W4pbVy
3.轉錄內容︰
愛台灣，請給台灣一個永續的【國土計畫法】！
大家從小耳熟能詳，台灣土地面積三萬六千平方公里、70%土地為山坡地、水資源匱乏、
能源與糧食自給率極低，國土的利用需要很謹慎的規劃與管理。因此，我多年來關心台灣
水資源保育問題，籌組台灣水資源保育聯盟，與聯盟的義工一起長期監督各項水資源政策
。這次行政院提出 #國土計畫法的修法版本，某些部分確實是顧慮到執行的可行性，但是
有的部分卻是破壞國土計畫的制度。比如說：「經行政院核定之國家重大建設計畫不受五
年通盤檢討的限制」，這一題，就是破壞國土計畫框架的條文。
#現階段國土計畫已經放寬限制了
國土計畫規劃的過程，營建署召開大大小小公聽會，應該接近百場，如果有持續關注國土
計畫的朋友就很清楚，目前這個版本的國土計劃，已經放寬許多農地、集水區、山坡地、
林地的利用條件。以保安林為例，國保四(第四類國土保育地區)一再退縮，近一萬公頃的
都市計畫區內的保安林從第四類國土保育區劃入城鄉發展區。
為了避免台灣在面對全球暖化極端氣候，一邊花很多治水預算、一邊說要打造海綿、韌性
城市、一邊要解編大面積保安林的荒謬狀況。因此，這幾年來環保團體積極參與每一場的
公聽會，避免國土保育地區持續流失。
#過去10年各種法規的放寬
不只是國土計劃本身，這10年來在各種法規、行政命令之中，也已經放寬集水區、林地的
利用限制。比如說2011年《離島建設條例》、《東部（區域）發展條例》、《原住民族地
區建設條例》及《雲嘉農業特區發展條例》都有立委提案，放寬土地利用限制，用「重大
投資計畫」排除土地法、國有財產法與其他相關法規的規範。當時正值馬英九前總統執政
時期，政府用重大建設名義圈地、徵地因發各地嚴重抗爭，最後是民進黨立法委員、環保
團體與學者共同努力才阻擋下來。
又如2013年農委會放寬水保法水庫集水區管制，同時環保署也推動水庫分級環評制度，環
保團體認為當年是為了大量的中國遊客需求，而放寬開發集水區(特別是石門水庫與慈湖
一帶)的開發限制。事實上這10年來，集水區的管制也是逐步放關中。
#不該用重大建設名義打破國土規劃框架
簡單說，過去10年已經放寬許多國土保育區可以開發，台灣資源有限，所有的重大建設本
來就應該在國土計畫的框架之下來規劃，而不是倒果為因，打個重大建設的名義要規避各
項法規的規範。何況，一方面，何謂「#重大建設」是政府單方面說了算，缺乏公眾審議
；一方面國土計畫在推動的過程，地方政府已經想辦法要解編保護區，如果中央政府帶頭
破壞國土計畫框架，甚至這次修法版本，將填海造陸的權責交由地方政府審議，會造成整
盤國土計畫潰散的骨牌效應
國土計畫牽動糧食安全、氣候變遷調適、城鄉發展、汙染管制、國土復育甚至國人的休閒
遊憩…，如果內政部資源不足，無法在法定時間完成國土計畫，則應該給予足夠的資源進
行規劃，如果地方政府不願意配合，則應給予願意配合的地方政府足夠的獎勵與誘因，這
樣才是一個真正愛台灣的執政團隊應該做的事情。
4.附註、心得、想法︰
DPP真的是很誇張
利用現在大家都在關注武漢肺炎的時候 去偷渡一些非常具有爭議性的法案
然後英粉也是無限跳針要大家先防疫別扯後腿