Re: [討論] 柯P:陸官員素質較佳 會猶豫民主

作者: ulycess (ulycess)   2020-02-18 15:38:58
※ 引述《turbomons (Τ/taʊ/)》之銘言:
: 台灣要堅持民主政治是無庸置疑的
: 但是台灣若要更快速地去進步
: 就要去思考要如何不被民粹所滯礙
: 其實柯P也早就提出答案
: 科學治理
「科學治理」這個做為一個原則才有問題
你當作全世界只有柯文哲想到要科學治理
要數字化管理?
縱使是美國,也不能完全做到科學管理
那麼柯文哲一人之智商,敵的過整個美國人嗎?
我舉個例子吧
科學治理其實是美國立國就定下的規矩
所有由國家主導的大型公共建設一定要經過成本收益分析
因為國家預算是有限的
一定是成本收益最優化的建設才能優先進行
這做為一個原則沒問題吧?
有問題!
因為所有人都有私心吧
所以只要把收益算大就好了
而且很多收益是很難說的清楚的
例如一個水壩好了
總有觀光收益吧,總有防洪收益吧,總有灌溉收益吧,總有軍事收益吧,還可能有觀光收
益吧
那就看你要怎麼算了吧
所以只要有私心,把一個工程的收益算大一點,是抓不出任何問題的
所以美國用兩個部門來競爭水壩建設
一個是陸軍工程兵團,一個是農墾局
兩家一起對一個水壩項目作計算
誰的成本收益比較高,就給誰建設
所以後來計算收益就真的天馬行空
例如有次陸軍工程兵團計算一個水壩收益
把海鷗也算進去了
我蓋水壩可以吸引海鷗吧
假設我可以吸引1萬隻海鷗
1隻海鷗一年吃1000個蝗蟲
1個蝗蟲一年吃1公斤糧食
1公斤糧食可以養活多少人
那些人一年可以創造多少產值
最後算出來就是一個天文數字
農墾局的人一看
兄弟,有沒有搞錯啊,這樣也能算進來
但是農墾局又不能說人家算錯
這可是有憑有據
不過沒關係,陸軍工程兵團玩這招
我農墾局也會玩
我來算次級收益
什麼意思?
你看我水壩蓋好了,就有很多農夫來吧
農夫來了要大卡車啊,所以就蓋很多加油站
等人多了又會出現電影院
有電影院就會出現大賣場
有大賣場就有很多人來觀光啊
這地方就會很繁榮啊
這個就叫做次級收益
最後又算出一個天文數字
當時總統羅斯福給誰啊
就給算出來比較大的單位蓋吧
我羅斯福又不是水利專家,哪裡懂這些東西
然後鐵路公司又跑進來參一腳
有次阿肯色州要蓋一條運河
陸軍工程兵團和農墾局把成本收益分析報告弄上去了
鐵路公司跳出來說只要把這邊修運河的預算給我,我修兩條橫貫美國鐵路
從此之後永遠免費幫美國政府運算貨物
又搞得兩個單位氣撲撲
所以後來幾個單位就一起搞了一個「綠皮書」
「綠皮書」到現在還是美國政府重要文件
「綠皮書」主要講的是各個收益計算公式應該是怎樣
定下一個規矩
這個綠皮書和科學一點關係都沒有
只是各方利益的一個妥協
所以科學治理當作一個口號是可以的
當作一個原則去實施就大有問題
: 民主與科學
: 才是台灣發展最重要的核心價值之一
: 而不是那個只能用來對政敵作思想審核
: 借以鞏固自身政權
: 虛無縹緲沒有答案
: 全憑主觀情緒判定的台灣價值

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