2020/02/14 08:48:00
記者張之謙／台北報導
武漢肺炎（COVID-19，2019新型冠狀病毒）疫情持續延燒，陸委會主委陳明通日前以「小
明的故事」說明政策，要專案開放陸配的小孩來台灣，結果遭到各界質疑，政策也大轉彎
喊卡、撤回，指揮官陳時中更指出，一開始是可以選擇國籍的，「既然沒有選擇台灣的國
籍，現在就必須自己承擔」。對此，前總統馬英九今（14）日批評，「台灣不是一向以人
權立國，以法治自豪嗎？蔡總統，讓他們回家與家人團聚吧，不要讓民粹碾壓人權，歧視
凌駕人道。」
馬英九表示，在2014年11月20日「國際兒童人權日」，他以總統身分宣布《兒童權利公約
施行法》正式施行。我國雖不是1990年生效的《聯合國兒童權利公約》的締約國，但自此
該公約在臺灣被「國內法化」後，即具有法律效力，讓國內對未成年者的權利保障與國際
接軌，中央與地方各級機關行使職權，依法應都應符合公約有關兒童及少年權利保障之規
定。
《兒童權利公約》第二條規定，不可因為兒童或父母的國籍、族裔、社會背景不同，使其
權利受到歧視；第九條要求，應確保不違背兒童父母的意願而使兒童與父母分離；第十條
更指出，兒童或其父母為團聚而請求入境或出境時，政府有義務依該法規定，秉持人道積
極迅速處理。然而，此次新型冠狀病毒肺炎疫情爆發後，蔡政府所採取的部分作為，卻明
顯與《兒童權利公約施行法》的精神背道而馳，讓我們憂心人道精神不彰，人權保障倒退
。
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▲馬英九呼籲讓陸配子女回台。（圖／翻攝自馬英九臉書）
馬英九指出，陸委會原本允許「未成年」、「大陸親人無能力照顧」且「父母皆在臺灣者
」的陸配子女，可專案申請來台，不過在蔡總統指示檢討後，隨即撤回這項方案。疫情指
揮中心指揮官、衛福部長陳時中還特別強調，當初陸配替子女選擇國籍時，「沒有選擇台
灣，就要自己承擔」。
事實上，依現行規定，國人與陸配在大陸地區所生的子女，要取得中華民國國籍，遠比與
其他外國籍人士所生的子女更困難，並非他們不選擇台灣，而是即便已經選擇入籍中華民
國，還必須經過漫長的等待，這一點當過陸委會主委的蔡總統必然清楚。就如同陸委會一
開始所說的，是基於家庭團聚及人道考量，准予他們入境，「總不能讓這些在台生活多年
的小孩流浪街頭」。
馬英九說，但蔡總統一聲令下，就讓這些已選擇台灣、已生活在台灣，卻還沒等到國籍者
，無法回台與家人團聚。這些孩子，是《兒童權利公約施行法》所保障的對象，《兒童權
利公約施行法》的主管機關，就是喊出「沒有選擇臺灣，就要自己承擔」的衛福部。
他批評，面對疾病的威脅，我們全力支持政府防疫，相信在周全的檢疫配套措施下，對於
入境人員的管制，能採行更符合人權及人道的作法。蔡總統曾說，「移民和移工，都是我
們台灣的一份子」，難道這些父母不在身邊的「台灣之子」，不是台灣的一份子嗎？台灣
不是一向以人權立國，以法治自豪嗎？蔡總統，讓他們回家與家人團聚吧，不要讓民粹碾
壓人權，歧視凌駕人道。
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