1.新聞網址︰http://www.crntt.tw/doc/1056/7/2/4/105672458.html
2.新聞來源︰中評
3.新聞內容︰
2020蔡英文總統勝選連任，持續親美反中路線，導致兩岸關係嚴峻，今年到期的「海峽兩
岸經濟合作架構協議」（ECFA）可能無法續約，外界關注臺灣與美國簽訂「自由貿易協定
」（FTA）的可能性。中興大學國家政策與公共事務研究所教授袁鶴齡接受中評社訪問則
認為，臺美簽訂FTA機會不大。
袁鶴齡，東吳大學政治系學士、美國俄亥俄大學國際事務碩士、美國德州大學奧斯汀分校
政治學博士。現任中興大學國家政策與公共事務研究所教授、中興大學EMBA兼任教授、中
華臺商研究學會理事長，曾任臺中科技大學教授兼國際事務長等職。
袁鶴齡評估臺美簽訂FTA的可能性，他說，蔡英文總統在外交上採親美路線，無非是想藉
由臺美關係友好，從中獲取利益，當然臺美若能簽FTA，對臺灣經貿發展有所助益，但就
現實層面來看，可能性偏低。
袁鶴齡指出，臺美能否簽FTA並非只涉及美臺關係，美國還要考慮到其他國家意見與態度
，臺灣在這當中幾乎沒有話語權。因此他認為，美國不會單向的讓步給臺灣。
他說，當然，美國如果願意跟臺灣商談簽FTA，就可能涉及到美豬、美牛輸臺問題，這是
很現實的利益交換，臺灣要從對方手上拿到一件東西，也要拿出可以交換的籌碼，這方面
蔡政府需要謹慎考量。
袁鶴齡提到，大陸主導的東協十國「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）已經形成並擴
大當中，美國則已經退出了「跨太平洋伙伴關係協定」（TPP），所以臺灣在鄰近的對外
經貿方面，難以依靠美國。
尤其從地緣經濟學來看，袁鶴齡指出，臺灣距離大陸相對接近，所以在經貿的往來上，其
實臺灣依賴大陸的程度遠超過美國，假設失去ECFA，臺灣就喪失與近向經貿往來的交友好
關係，而去採取成本、距離相對較高的經貿方向，對臺灣的經濟發展而言，並不是個好選
擇。
袁鶴齡認為，蔡政府在經貿、外交關係經營上，需要審慎思考，尤其在中美競爭的情勢之
下，臺灣要能找到一個可在適切時機保護國家安全的策略，從國際關係上來講，臺灣在美
中之間衝突的過程當中，絕對不會是一個主導行為者，過於親美，反而容易成為美國的籌
碼。
4.附註、心得、想法︰袁鶴齡表示，蔡英文過於親美，反而容易令臺灣成為美國的籌碼，
蔡在經貿、外交關係經營，需審慎思考