1.新聞網址︰
※超過一行請縮址※
https://newmedia.pts.org.tw/subsidy/article-2/
2.新聞來源︰
公視
3.新聞內容︰
※請完整轉載原文 請勿修改內文與編排※
結論先講： 高雄市長韓國瑜走馬上任不到一年，即宣布投入2020總統大選，讓帶職參選
話題再度被炒熱。帶職參選在台灣選舉中已成常態，政治人物在未完成原本的政治責任情
況下，還可能從國庫中接連領取補助款。若他當選新公職，國庫還要再動用額外的經費來
補選。
《P#新聞實驗室》比對中選會本屆立委登記概況與選舉資料庫，有56名候選人自去年地方
首長暨民代當選後，短短不到一年的時間，又投入了立委選戰。一起來看看你去年投的政
治人物準備「落跑」了嗎？
去年你投給他 今年他又出來選
本次2020大選共有433位立委登記參選立委，扣除屆期將滿的現任立委68位，還有56個老
面孔是甫從2018地方選舉勝出的民意代表，現又再度投入選戰，其中又以直轄市、縣市議
員佔超過八成。
國民黨27人、民進黨8人，而國會政黨聯盟、綠黨、親民黨等8個小黨也都有帶職參選情形
。（資料來源：中選會）
從地圖分佈來看，帶職參選的政治人物主要集中在六都。
責任未了 仍領兩份補助款
最早，民進黨曾設立「二分之一條款」，亦即政治人物在任期未過半之前不得參選其他公
職。後來因人設事，為了讓聲勢穩定的陳水扁披袍參選總統，民進黨 即刪除此條款。至
於國民黨，今年中常委也曾在年初提案研議「二分之一條款」，然而最後沒有通過，也才
有如今的高雄市長韓國瑜帶職參選2020總統情形。
回顧過去曾帶職參選總統的縣市長，呂秀蓮在1997年當選桃園縣長，三年後攜手陳水扁投
入總統大選，兩場選舉為自己和民進黨獲得1億6095萬元的補助款，她當選副總統後，桃
園縣長出缺的位置由行政院派任代理。
註：當候選人得票數超過最低當選人的三分之一，一張選票即可獲得補助30元。
陳水扁與呂秀蓮過去皆受制於帶職參選相關規範，後民進黨為讓兩人順利披袍參選而刪除
條款。（攝影／江思賢、公視資料照片）
而朱立倫在2014新北市長選舉中獲補助2877萬，即便後來在2016總統大選中落敗，也為國
民黨從國庫中帶走1億1440萬的補助款，他則繼續穩坐新北市政府至2018年任期滿。
心存僥倖 向高處挑戰
當政治人物投入選戰，理論上是向選民承諾這四年任期內會在崗位上完成職責、落實政見
，但民進黨發言人李晏榕也承認，「我們可以看到大部分的候選人， 對自己的生涯規劃
不是那麼有信心，或對當下自己當選機率的評估勝算後，還是會選擇帶職參選，當然這是
民主社會中比較不好的狀況。」
選區內聲勢千變萬化，即便有風險，許多政治人物仍會抓緊時機，往更高的公職位置走。
各黨也會開放聲勢佳的政治人物帶職參選，以維繫、擴張政黨政治版圖。
然而時代力量黨主席徐永明指出，帶職參選風氣興盛，不但讓政治人物在參選過程中無法
全心投入原職位工作，若其當選另一公職，還能同時保有原職與新職全數的選舉補助金，
「就算沒選上原本的公職還是會在，還額外獲得一筆收入，所有人可能都會心存僥倖。」
一次補選開銷8000萬 勞民傷財
地方首長的位置尚可由中央指派，但若立委、市議員等民意代表出缺，則必須依法補選，
更加勞民傷財。
以最近一次、2018年地方公職選舉為例，有11名立委投入直轄市、縣市長選戰，包含國民
黨盧秀燕、陳學聖；民進黨姚文智、黃偉哲等，扣除不分區的張麗善、徐榛蔚和陳其邁，
這9人在上屆立委選舉已獲得共2133萬元的補助款。
雖然盧秀燕、張麗善、姚文智、陳其邁在宣布投入2018縣市長選舉之後，宣布遞交立委辭
職書以表決心；然而在參選後，他們不但無需退還或按比例扣除前一筆補助款，國庫又以
新的選舉結果，再補助了帶職參選的這11位候選人共1億0387萬元，不論他們當選與否。
註：同一選舉區內缺額達二分之一時，應自事實發生之日起三個月內完成補選投票。
根據中選會主計處統計，各地選委會在地方公職選舉後啟動補選程序，共動支行政院第二
預備金8000多萬元公帑。民主制度下的每場選舉都有意義，這筆支出當然也有其必要性，
但選民承諾與國庫，情義之外何者值千金，似乎存在著可以討論的空間。
時力：帶職參選應辭職 退回原職補助款
目前台灣尚未針對帶職參選訂定任何相關規範，僅時代力量曾提出修法草案，指出政治人
物在參選公職選舉應請辭原職位，並依照原任期未滿的比例繳回補助款。
徐永明表示，時力黨內規範政治人物不得帶職參選，「我覺得這不應該只是黨的內規，也
希望這能成為台灣選舉制度的一環。」他認為這讓政治人物在規劃生涯時有更清晰的準則
，可矯正帶職參選風氣、強化責任政治。
只是截至2019年底，此案進度仍在一讀，尚未送交委員會，很可能因屆期不續審而胎死腹
中。
4.附註、心得、想法︰
帶職參選跟競選連任是不一樣的，很多人被搞混
帶職參選有人說是向上挑戰，但問題是當初選民投票時是投A職位，不是讓你去選B
為什麼這些帶職參選人的參選前都不會讓選民投票一下是否支持他參選呀??