Re: [討論] 美國無法幫助蔡英文的客觀原因

作者: SincereBob (誠實老包)   2019-07-17 01:42:10
這邊來客觀評價一下美國因素。
首先是臺美關係的大局。雙方沒有正式外交關係,也沒有共同防禦條約,
臺灣關係法就是律定「台美人民」間的民間關係,指導美國政府和台灣當局的交往準則。
當雙方的關係是非正式的民間關係,美國要介入台灣內政就會受到許多限制。
譬如,川普很喜歡推特批判外國政要,但只在就職前談了蔡兩次就熄火了。
因為,這種非正式、去官方的關係,是美國「一中政策」的本質與實踐。
其次,既然雙方關係在本質上是受限的,美方介入台灣內政的手段就更被限縮。
美國在臺協會(AIT)是民間機構,裡面的美方人員都要先跟原單位辦理離職,成為平民。
請問一堆美國平民要怎樣明目張膽在台灣「彰顯、維護」美國利益?
實務上,台灣朝野都將AIT台北辦事處處長當成駐台大使,
但他和真正的邦交國大使是有區別的,在台灣行事的限制是更多的,必須低調為之。
美方歷來操作台灣內政的方式,包括對台灣總統過境的禮遇層級、軍售和美方高層放話。
至於鄉民最喜歡談的美國國會友台決議案,那不是行政部門,大多無法律拘束力,
是友台議員、台灣駐美代表處和台灣人公共事務會(FAPA)等遊說團體相互為用的結果。
先談禮遇層級。其實,這項的效益在遞減中,也是因為中國抗議的箝制,
讓過境禮遇再怎麼樣,也不能去華府、行政部門政要也不會公開出來會面。
最後,就是流為台灣各新聞台的墊檔花絮,大家還比較關注專機上吃什麼。
從這次蔡過境紐約,結果台灣根本沒什麼新聞,她的民調也沒有上揚就知道了。
軍售,因為美國很怕把牽著台灣的繩子放太鬆、賣攻擊性武器給台灣,會給自己惹事。
另一方面又要把台灣當提款機,所以歷來軍售的性價比和質量都不能跟日、韓、星比。
台灣經濟又不好,人民對高價軍售普遍反感,所以對操弄民調沒啥幫助。
美方高層放話,這點很有趣。有人說,蔡2012敗給馬,是因為美國安會高層對媒體放話,
其實,根據洪耀南等綠營民調專家的選後研究,6%由綠轉藍的自稱「經濟選民」,
才是蔡先盛後衰的關鍵,跟美國高層放話根本沒有關係,反而是王雪紅開記者會較有效。
而且,這種有針對性的放話,美國因為最前面說的「一中政策」,只能匿名偷偷來。
美國政要的公開涉台談話,都要符合美中三公報和臺灣關係法的框架,
也就是台美是人民間的非官方關係,任何指涉主權地位、支持台灣特定政府的言論,
都不會在歷年來的美國政府官員嘴巴裡公開說出來。
這種太迂迴、間接的公開談話,不會對台灣選民造成什麼效果。
至於有些鄉民想像美國有可能在選前宣布台美開始洽簽自由貿易協定FTA,
拜託,連台美TIFA談判都已經停了好幾年,美豬問題都沒解決,是要怎麼簽FTA?
還有人想像,美方會用軍事大動作來刺激中國,間接為蔡助選,這想更多了。
軍艦穿越台海已經好幾次了,對蔡的民調沒有任何幫助,中國反應也很克制。
只要不是台美聯合軍演、美艦停靠台灣港口、美國現役高階將領公開訪臺,
怎樣小打小鬧,也不會改變台美中關係的大局。
其實,這次蔡出訪前,藍營是非常密切關注的,怕老美給出什麼意外。
結果沒有華府、沒有國會演說、沒有行政部門高層會見、沒有高規格軍售,
就連參加酒會的聯邦參眾議員,都只是委員會層級,沒到兩黨國會領導階層。
可以說,蔡的美國牌已經利多出盡。
老美也是很精明的。當國民黨橫掃15個地方縣市,取得陸戰的絕對優勢,
老美要維護自身做為台灣上位仲裁者的地位,就不能押錯寶、表錯態。
要是重蹈1124估票的重大錯誤,美國可能真的會把對臺影響力拱手讓給中國。
保持超然,間接暗助蔡、但保留跟國民黨對話和合作的空間,才符合美國利益。

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