蔡政府執政3年多，包含黨產會、促轉會有違憲之虞、公投法修惡、卡管、修「國安五法
」等引質疑等。學者指出，這樣的民主倒退，擔心的不是走回威權體制，而是擔心落入
威權體制和自由主義民主中間的「灰色區域」；造成只剩有選舉之實，但包含行政部門
的獨立機關、跟行政部門應分權制衡的部門、社會獨立領域等3大獨立機制受侵害，讓台
灣可能落入「競爭性的威權主義」或「非自由式的民主」。
中研院院士、政治學研究所特聘研究員吳玉山今（14）日下午出席「台灣與民主的距離
」研討會時指出，看待蔡政府許多作為，不是擔心走回威權體制，而是擔心落入威權體
制和自由主義民主中間的灰色區域；學理上或稱「競爭性的威權主義」或「非自由式的
民主」，均指表面上有多黨競爭、規律選舉、當選人執政，符合基本民主選舉條件，卻
讓政治自由受到限制，可能喪失了選舉本身的意義。
中選會、監察院、公投權利　都被主政者侵害
吳玉山說，掉進這樣「灰色區域」的國家，包含1990年代的俄羅斯、匈牙利、波蘭等，
「台灣有沒有可能也掉進去呢？」吳玉山解釋，目前台灣絕對比波、匈、俄等國更符合
自由主義式的民主，但我們的民主確實在後退。
吳玉山提到，這次研討會把核心聚焦在「獨立機制」上，它是劇烈政黨競爭中下的自由
之島，維持獨立地位，當前受到影響的獨立機制主要有3大部分：一是行政部門的獨立機
關，如中選會、NCC等；二是跟行政部門應分權制衡的其它部門，如監察院、司法部門；
三是社會的獨立領域，如學術、傳媒、公投權利等，主政者不能侵害它，否則在這種情
況下，我們就算還有選舉，但意義在哪裡？
知名作家、媒體人蔡詩萍表示，先前台灣民主轉型時，國民黨是被迫放寬民主一路走過
來，民進黨則是一直抓著民主議題往前打，前者採取守勢，很辛苦；現在，國民黨面臨
兩大考驗：第一、有沒有辦法改為引領民主議題，走得更為進步，而不是被動被往前拖
行？第二、在兩岸立場上，能否整合藍營共識，以中華民國的民主為傲，不因對岸經濟
強大而軟弱？畢竟藍營在與對岸創造好的對話機會，機率比綠營高很多，能否找到好的
修辭技巧。
蔡詩萍呼籲藍營思索：在認同議題、公民團體、香港議題上的民主開放價值、兩岸關係
，這些話語權都只能拱手讓給綠營嗎？台灣在堅守民主人權的價值上，能否以共同文化
為基礎，打造出華人世界的對話平台？
新聞來源：風傳媒
新聞網址：https://www.storm.mg/amparticle/1484402