外蒙是否為我國固有領土，原來陸委會發個新聞稿就可以改變啊？
兩岸人民關係條例從民國81年09月16日發布，同年09月18日實施以
來，在施行細則第三條中就把『大陸地區』包括中共控制之地區及
外蒙古地區，直到民國91年01月30日修改施行細則時，才將『外蒙
古地區』刪除？（資料來源：http://bit.ly/2lfAknt）
為什麼包括外蒙古地區？
因為我國直到民國81年還是認為外蒙是我國領土；
為何民國91年行政院修改施行細則（連立法院都不用），
外蒙古就不見了？丟掉我國領土固有之疆域，改個細則就不見了？
若真要依『外蒙古是否為中華民國領土問題說明新聞參考資料」的
標準來認定領土。（資料來源：http://bit.ly/2ld9sEz）
一、
民國35年我國憲法制定公布時，蒙古（俗稱外蒙古）獨立已為
我政府所承認，因此，當時蒙古已非我國憲法第４條所稱的「
固有之疆域」。外交部雖於民國42年提經立法院決議廢止「中
蘇友好同盟條約」，但並未完成憲法領土變更之程序。
評：政府承認外蒙獨立，外蒙就獨立了？不用經過國民大會決
　　議之程序？那現在政府要是承認中華人民共和國獨立，那
　　大陸地區，是不是就獨立了，領土就不見了？
二、
民國91年1月30日行政院發布修正兩岸條例施行細則第3條，將
原條文「本條例第二條第二款所稱大陸地區，包括中共控制之
地區及外蒙古地區」，修正為「本條例第二條第二款之施行區
域，指中共控制之地區」，已不包含外蒙古。
評：改細則就可以把外蒙丟啦？那改細則就可以把大陸地區丟
　　了？連立法院都不用。
三、
外交部在91年7月8日函示略以：「蒙古已為主權獨立國家，且
為聯合國會員國之一。國際法上國家之承認，原則上屬於『無
條件與不可撤回的』，當時承認之相關要件迄今仍存在。」
評：中華人民共和國不是主權獨立國家？不但是聯合國會員國
　　，還是常任理事國，我們要不要承認中華人民共和國？
外交部發個函，都不用經過國民大會，外蒙就不見了，那
　　現在小英政府的外交部可以發函承認中華人民共和國是個
　　主權獨立國家，把大陸地區丟了嗎？
四、
行政院92年04月16日第2834次會議院長提示：「（一）蒙古國
早就是一個主權國家，並且是聯合國的會員國，與全世界一百
多個國家有正式外交關係，我國作為國際社會的一員，自應尊
重國際社會的共識。故「蒙古國」為我政府所承認之國家。」
　
評：行政院長就可以把外蒙丟了？中華人民共和國是個主權獨
立的國家，我們就要尊重國際社會的共識，承認中華人民
共和國是個國家嗎？
結論：
照這樣的邏輯，外蒙丟掉，改個施行細則就可以了，那麼現行
的大陸地區定義是『中共控制之地區』，若大陸地區改成『台
澎金馬以外之中華民國領土』（或是刪掉施行細則第３條，因
為關係條例第２條，就是『寫大陸地區：指臺灣地區以外之中
華民國領土』），那將來還找誰統一？臺灣地區以外還有中華
民國的領土嗎？
當然，如果中共承認自己是臺灣地區以外的中華民國領土，那
麼我中華民國就只好統一它了。
PS：
臺灣地區與大陸地區人民關係條例
第2條 http://bit.ly/2ldSeXI
臺灣地區與大陸地區人民關係條例施行細則
第3條 http://bit.ly/2ldSCFE