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美國商會提醒台灣勿陷「政治假期」背後的微妙信息
李宗憲
BBC中文
2019年 5月 31日
台北市美國商會發佈《2019台灣白皮書》，指出選舉獨佔台灣的社會目光，會妨礙政府正
常運作而陷入「政治假期」。
專家分析，美國此建議的背後有自身利益考量，旨在加強台美關係，拉近兩邊貿易往來，
在中美貿易戰中持續拉攏台灣。
「政治假期」
過去幾周，台灣國民黨和民進黨的總統參選人初選議題，像是參選人的兩岸立場、政治傾
向、政黨初選辦法等，佔據了所有台灣媒體版面。主流報紙更是幾乎天天公布新的民調結
果，而電視政論節目討論的議題，也清一色都和選舉有關。
台北市美國商會5月29日發佈《2019台灣白皮書》，指出「台美關係似乎處於數十年來最
佳狀況」，並提醒，鑒於過往經驗，接下來超過半年的時間，選舉將獨佔整個台灣社會的
關注目光，會妨礙台灣政府正常運作，並表示：「台灣是否該沉湎於這種政治假期，令人
存疑。」
白皮書發佈會上，美國商會也提及中美貿易戰對台灣並非全然不利，因為貿易戰促使部分
台商考慮將中國大陸的生產基地搬回台灣，這對台灣創造就業機會、增加稅收及刺激產業
發展，都是正面訊息，同時也向台灣政府喊話，應該努力爭取簽訂台美雙邊貿易協定（
BTA）。
學者認為，美國商會這番建議，仍有美國自身利益考量。台灣政治大學國際關係研究中心
研究員嚴震生向BBC中文分析，雖然美國商會是民間單位，但白皮書反映了美國政府的想
法。
他指出，過去沒有貿易戰時，在台灣總統陳水扁執政時期，美國商會是希望台灣改善兩岸
關係，使台灣經濟更自由開放。現在因為貿易戰，美國會希望商會在台灣有更多發揮，但
台灣卻是過度重視選舉及政治，所以希望能更重視經濟政策。
嚴震生認為，美國商會期待台灣能因應中美貿易戰，制訂相關的政策或策略，而不是像現
在「天天打選舉，沒有為這些做凖備。」他進一步說明，很多政治人物在口頭上說要「拼
經濟」，卻沒有實際的政策。
香港大學政治與公共行政學系副教授朱江南也認為，美國現在正企圖要台灣在中美貿易戰
中選邊站，借由明示或暗示的拉攏手法，希望能將台灣拉進貿易戰中。
「台灣牌」
台灣中山大學政治學助理教授陳宗岩認為，美國商會對台灣過於關注選舉做出提醒，也表
達出他們的憂慮，擔心未來政治情勢不穩會影響投資環境，像是近期統獨就是選舉議題之
一。他對BBC中文說：「高度不穩定的政治環境，投資風險就很高。」
不過，對於美國商會指出政府在選舉期間，有可能陷入「政治假期」而停擺，陳宗岩則持
反對意見。他認為台灣文官體系素質高，「大部分的公務員，不管誰當選，該進行的大小
政策都會進行。」
事實上，自中美貿易戰開始以來，美國與台灣在外交及軍事上的關係更加密切，5月26日
，台灣宣佈將處理對美事務的代表機構「北美事務協調委員會」將更名為「台灣美國事務
委員會」，並強調這是台美關係更加緊密的最好見證。
而就在台北市美國商會發表白皮書的同一天，中國國台辦在例行記者會上表示，絶不允許
外國勢力打「台灣牌」，損害兩岸人民的利益。
發言人安峰山表示，大陸堅決反對美國和台灣進行任何形式的官方往來和軍事聯繫，呼籲
台灣不要靠攏美國。他強調稱，「搞台獨，把寶押在外國勢力身上是靠不住的。」
台灣陸委會則回應，會繼續與美國合作，抗拒中國「非和平、非民主」的行為。
台北市美國商會會長李豪（Leo Seewald）5月29日接受台灣媒體採訪時表示：「美國商會
不屬於任何政黨，我們不在乎在當選，我們只希望能持續與政府合作。」