元始四年，在王舜、陳崇等人的帶頭下，有八千多人附議，請求給王莽加封宰衡稱號，位居
三公之上，並規定王莽外出時，可以帶領隨從親兵二十人，羽林騎兵三十人，前後各十輛大
車，他的母親封為功顯君，賞賜封地二千戶，佩戴黃金印章繫著紅色絲帶，賜他的兒子王安
做襄新侯，王臨做賞都侯，增加皇后的聘禮三千七百萬，合成一億，以表明禮儀的隆重。
王太后親自來到前殿賜封，王莽叩頭推讓，出宮後又呈奏賜封的事，表示只接受給母親的封
號，而要退還王安、王臨的印信以及爵位封地。
事情下交給太師孔光等人定奪，孔光等得到過王莽的不少好處，都表示王莽一貫謙虛節儉，
退避禮讓，這次一定不能再讓王莽推辭。王莽於是要求進見太后，堅決辭讓賞賜。孔光等人
則建議王太后，派大司徒、大司空拿著符節、捧著制書，詔令王莽儘快入朝理政。
王莽「無奈」地接受了宰衡稱號，出來處理政事。從此，王宰衡外出，前後各有十輛大車跟
隨，隨從有當值理事的尚書郎、侍御史、謁者、中黃門、期門護衛親兵和羽林軍，與皇帝出
行的儀駕相差不多了。
元始五年，諸侯王、列侯、皇族子弟應徵陪同皇帝祭祀遠近祖先。祭禮結束，賜封漢宣帝的
曾孫劉信等三十六人為列侯，其他人都增加封地民戶，賜封爵位，金錢和絲帛的賞賜各有差
別。
這時，官吏和百姓因為王莽不接受新野縣的田地而上書的，前後達四十八萬七千五百七十二
人——如此精確的數字統計，這在中國史書中是極為罕見的——以及諸侯王、公爵、列侯和
皇族被召見的，都叩頭說，應該從速給安漢公增加封賞，賞賜九錫——三國時的曹孟德也曾
受此賞賜。
王莽上書推辭說：我最大的願望是盡全力完成制禮作樂，然後退休回家，給賢德的人讓路！
之後，王莽的心腹甄坯、富平侯張純等公卿大夫、博士、議郎共九百零二人，又上書說，聖
明的帝王招納賢士，獎勵有才能的人，德高者權位高，功大者賞賜多。所以德高望重的大臣
可以獲得九級上公的崇高地位，享受九種賞賜超過常等的榮譽。堅持應該賞賜王莽九錫。
天下眾口一詞，王政君太后於是命人頒下策書，賞賜王莽九錫。
至此，王莽作為臣子的道路已走到了盡頭，升無可升，若要再進一步，就只有篡位自己當皇
帝了。
心得：韓總以退為進的前世今生
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西漢末年，人民被豪強欺壓而急需改革，儒者信奉讖緯學說認為將改朝換代，當時漢室外戚
王莽博得雅名，獲得人民與儒者的支持，使他以偽造符瑞的方式於9年1月10日篡位稱帝，國
號為「新」，西漢亡。
王莽稱帝後進行許多改革，主要有改革官制、改變地名、推行王田制、禁止奴婢買賣、五均
六筦（國營事業、所得稅與借貸）及改革幣制等。然而，王莽改制大多遵循《周禮》等古制
，沒有明確的解決問題。新制政令繁雜，名稱不斷變動。而且朝令夕改，用人不當，改革最
終失敗[5]。17年因為天災不斷，而人民因為改革失敗而經濟破產，最後爆發新末民變，赤
眉軍、綠林軍等等民變軍相繼而起。新莽軍相繼在成昌之戰、昆陽之戰慘敗。23年劉玄成立
玄漢，即更始帝。同年綠林軍攻入長安，王莽被殺，新朝亡。25年劉秀建立東漢，即漢光武
帝。同年赤眉軍攻入長安，玄漢亡。漢光武帝擊潰赤眉軍後，最後於36年一統天下[6]