【內幕】英德大戰黨內瀕分裂 卓榮泰誤判是主因
蔡慧貞 2019年04月04日 19:30:00
民進黨總統黨內初選的進行暗潮洶湧，民進黨主席卓榮泰在臉書發文接連強調，3日先說
，「我主持的黨中央，我主持的全代會，不可能通過所謂的『霸王條款』；否則我知道自
己該負什麼責任！」，4日又語帶感慨說，「用心做好照步來很難嗎？」只是卓榮泰此舉
，已引起部分黨內要角不滿，直言，一切混亂的開始，根本就是來自黨主席卓榮泰農曆年
前跟各派系拜託便宜行事的結果！
黨政高層明白指出，明明當初是卓榮泰拜託各派系代表，不要再花時間3月召開全代會，
直接延用授權中執會來訂總統、立委初選辦法；也是卓拜託大家讓他兌現競選政見，不要
在訂初選辦法時主張「現任者優先」；更是卓榮泰強調，「我們總統候選人不變，就是蔡
總統」，主張壓縮總統初選時間，之後可以提前開始處理立委黨內提名作業。
黨政高層怨卓榮泰 認錯修正竟變破壞制度
知情黨政人士直白地說，明明是卓榮泰拜託大家「便宜行事」，才會造成現在辦理黨內總
統初選出現大問題，結果卓榮泰又搖身一變成「正義化身」，我們其他人都是要破壞制度
，當初大家思慮不周，聽了卓榮泰的話沒想到會有第二組總統候選人，既然犯錯了，就趕
緊修正、補救錯誤，「這有什麼不對嗎？」「黨中央本來就應該承認錯誤，並修正錯誤」
。
尤其令黨內要角不滿的是，卓榮泰身為黨主席就應該尊重黨章、黨綱和黨的規定，中執會
可以訂定黨內初選提名辦法，當然也可以在中執會修改提名辦法，同樣的，黨內的最高決
策機制全代會，更可以逕行決定新的提名方式，甚至直接通過提名人選，這些都是黨的制
度之一，根本無所謂「霸王不霸王」條款，黨主席身為黨的領導人應該要端正視聽，向外
界澄清誤解，結果卓榮泰卻反其道而行，也跟著人云亦云，說這是「霸王條款」，還說什
麼「我主持的黨中央，我主持的全代會，不可能通過所謂的『霸王條款』；否則我知道自
己該負什麼責任！」明顯不妥，黨主席的言行不應凌駕在黨的制度之上。
黨主席對外竟稱「霸王條款」 惹毛派系要角
實際上，在3日的民進黨中執會召開前，黨中央先行召開「總統、立委策略小組會議」，
會中就有資深的策略小組成員也發現黨主席的「霸王條款」說法不當，直接在會中質疑卓
榮泰，黨主席將黨的明文規定對外說成是「霸王條款」，極為不妥，但當時卓榮泰辯稱，
是宜蘭縣黨部的說法，不是他的。可是，當天晚上，卓榮泰就在自己的臉書發文力陳，「
不可能通過霸王條款」，說法前後不一，自是引起黨內派系要角們的不滿。
黨政知情人士透露，早在農曆年前，卓榮泰當選民進黨主席後，其時新閣已上路，黨內曾
召開一場由各派系要角共同出席的「選戰會議」，其時民進黨各派系均已表態支持蔡英文
連任，在這場會議中，包括府院黨代表，有新任黨主席卓榮泰、新任行政院副院長陳其邁
、總統府秘書長陳菊、立法院長蘇嘉全；還有各派系要角，新系林錫耀、正國會林佳龍、
海派黃承國、英系陳明文及前黨秘書長洪耀福等9人與會。
農曆年前派系代表聯合開會 卓榮泰提出3個拜託
黨政知情人士表示，在這場會議中，原本大家就在討論如何因應明年的總統、立委選舉，
討論黨內要如何規畫初選期程，當時原訂依過去黨內規定，在3月召開臨時全代會，由全
代會授權中執會訂定總統、立委黨內初選辦法，之後再於8、9月全代會中將總統、立委人
選正式提名。結果，卓榮泰主動向與會眾人表示，因黨中央才剛選完黨主席，並重新改組
，考量農曆年後就要忙立委補選事宜，他拜託大家，3月就不要再開全代會，直接以過去
沿用授權中執會，決定總統、立委黨內提名辦法。
黨政知情人士並表示，當時會中有人以勝選考量，認為要避免黨內初選時廝殺過於嚴重，
才不會影響後續內部整合和選情，因此有人提出立委選舉「現任者優先」主張，但當時卓
榮泰再次拜託大家說，因他在黨主席選舉時，已承諾會辦黨內初選，不會以現任者優先，
所以希望大家可以幫忙，在提名辦法中不要有「現任者優先」字眼，也因此立委提名作業
可能需要提前進行，並保留比較多時間。
卓錯估局勢 「總統初選沒有其他人參選」
這時，卓榮泰說，「反正總統提名人選不變」，「總統初選沒有其他人參選」，所以他又
拜託大家，既然總統初選是同額，就壓縮總統提名作業時間，並先完成總統提名，再辦理
立委提名作業。
黨政高層指出，當時連卓榮泰都是以黨內總統提名只有蔡英文總統一人，程序單純，所以
提出將總統初選作業擺在前面，儘快完成的主張，也就是「為了要提前立委提名的作業時
間，才會壓縮到總統的黨內提名期程」，不然根本不急著辦總統提名作業，就是以為是現
任者，提前搞定沒關係，否則，民進黨明明可以等國民黨一番廝殺，正式提出總統人選後
，民進黨再來確定人選就可以了，根本不用這麼早就辦理總統初選提名作業嘛！
「思慮不周」反怪破壞團結 引派系不滿
黨政知情人士不滿地說，大家都沒有想到會冒出第二組總統參選人，所以才把總統黨內提
名作業時間訂在這時候，這明明是卓榮泰拜託大家後，各派系代表才配合他「便宜行事」
，但現在既然出現了程咬金，賴清德宣布參選，這是大家之前沒有考慮到的狀況，就應該
共同承擔「思慮不周」的責任，「就是認錯，並修正錯誤」，但明明清楚整個思考、決策
過程的黨主席卓榮泰，現在卻翻臉不認，拒絕承認錯誤，甚至倒打一耙，認為要補救錯誤
的人，就是在「破壞團結」、「破壞制度」，這讓他們「無法接受」。
沒協調就狂拋「預告性發言」 中立性何在
尤其令派系成員們不能接受的是，現在黨中央由黨主席帶頭的諸多「預告性發言」。黨政
高層說，現在黨內正在進行總統初選中的協調機制，先是由5人小組協調勸退或合作的可
能；如果勸退、協調合作不成，之後再和兩位總統參選人協調民調的方法，如果雙方在初
選民調的方式達成共識，就當然照協調結果進行，但如果協調不出一個雙方都可以接受的
黨提名人產生方式，則表示5人小組協調不成，黨內當然要用尋求其他機制來產生總統參
選人的方法。
該黨政高層進一步說，如今協調小組根本連跟兩位總統參選人協調怎麼做民調，都還沒開
始進行，當然也沒到協調破裂的地步，但黨中央高層就在對外談應不應該開臨時全代會、
不同意「霸王條款」等，不斷發表預告性、揣測性言論，而不是澄清誤解、釐清爭議。
黨政高層不滿地說，黨主席甚至還發表了，「我知道黨內有在醞釀一些作為，想用除了協
調、民調之外的方式決定候選人」，黨主席一方面強調會「黨務中立」，一方面又不斷放
話不同意各種「傳言的方法」，簡直「莫名其妙」，黨中央既然堅持是「中立」的，就應
該在黨內同志有其他具體作為，並提到黨中央後，再依黨內既有機制，包括中常會、中執
會，甚至全代會裡，來研判討論是否為「符合黨的規定的作法」，以及由黨的機制來決定
「要不要配合做」，而不是黨主席自行就可以放話預告要不要執行，黨內要角甚至撂重話
說，「卓榮泰近來的發言，顯然已自失立場了！」
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卓榮泰感覺快要頂不住壓力了，現在派系好像對他很不滿意
該不會很快就下台了吧？初選真的會走完嗎？
霸王條款表示：