自由時報 2018-03-15 16:05
〔記者葛祐豪／高雄報導〕截至今年2月底，高雄市長短期與自償性債務總額2907.77億元
，如何還債傷腦筋？市議員郭建盟今天下午質詢時，建議成立「高雄市永續財政基金」，
藉投資高殖利率公司股票，領取股息股利自償付息。
高雄市副市長許立明回答說，這是一個創見，值得公開徵詢市民意見，將由財政局召開公
聽會，希望找出一個創新、風險可控管的方式。
郭建盟說，高雄市2907.77億債務，以利率0.6%計，每年須付利息17.4億元，這樣的財務
困境該如何解，各界苦無對策。
他指出，金管會曾於106年1月發函給中央19個部會及22個縣市政府，鼓勵人民團體、財團
法人及政府基金持有台股ETF（指數型基金）作為資產配置，藉投資提高收益，且中央政
府旗下基金早行之有年。
郭建盟認為，市府經議會同意後，可成立「高雄市永續財政基金」，目前高雄市舉債上限
約有600億元，初期可以土地作價擔保、籌措330億元，包含常態投資資金300億、彈性營
運周轉30億，投資近10年穩定發放股利的股票，藉穩定的現金股利，清償債息。
郭建盟也提出暫擬的自治條例草案，並將召開公聽會，預計下會期完成審議，報請中央建
立機制，讓高市府施行，這也是全國第一部賦予地方政府權限，以投資償債的法案。
郭建盟試算，高市府近年舉債平均銀行利率，已從0.6%降至約0.5%，也就是借100億，1年
要付5000萬利息，把這100億拿去買近年穩定發放股利的20檔公司股票，殖利率介於5至8%
，且穩定填息，保守以5%計算，可得股息5億元，扣掉5000萬，可獲利4.5億元，若投入
300億元，即獲利13.5億元，拿來還債，逐步填補財政漏洞。
他強調，投資必然有風險，但可選擇股價低或貼近公司資產淨值，流動性佳的公司投資，
投資標的應分散各產業，選擇20至30檔股票，防止集中踩中地雷，並長期持有或藉各產業
期貨指數及選擇權對沖避險。
郭建盟認為，事實上，台灣股市殖利率高是外資最愛，中央4大基金也長期持有穩定獲利
，投資台灣，又實質償債。
事實上，市有基金藉投資籌財源概念，早在89年謝長廷任市長時，時任財政局長的林向愷
，就曾提出自治條例草案，試圖將債務基金購買公債、國庫券及其他短期票券一事法制化
，但因當時銀行基準放款利率高達7.625%，議會擔心風險過高，刪除該條文。
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現任市場要讓債務數字看起來很漂亮，
債留下一任市長，最簡單的操作舉例如下:
假設負債3000億
2017年 刷卡舉債分二十年償還 1000億
負債瞬間從3000億變成2000億，負債金額變好看了
真相是從2018年開始到2038年，高雄市府每年
卻多出了55億的還款支出。
2018年開始每年提列攤還，提列二十年
本金+利息55億
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結果，現任市長亂花的1000億，要讓接下來的五任市長，
每年要幫她還55億以上，
每一任市長光是償還銀行借款與利息支出就多了220億。
未來高雄市府把預算拿去還債時，想一想，當初借的錢
到底花到哪去?
寅食卯糧的騙局
※ 引述《ipad6255 (愛配舞舞)》之銘言：
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: 柯文哲還在說高雄負債 3 千億，這是要讓媒體造神，韓國瑜未上任已還 589 億嗎？
: 選舉結束了，投票前，舖天蓋地的假新聞、以及建立在虛偽捏造的政治評論，選後仍然更
: 加猖狂。高雄市政府澄清 N 百遍的事實與數據，到了選後，堂堂台北市長柯文哲仍然還
中略
: 「補助款不變」的承諾，讓原高雄縣應有比例的補助款歸零，這等於是增加負擔又減少收
: 入的雙重打擊。
: 如此全台唯一僅見的沈重負擔，無法讓心中只有顏色，卻又自命政治評論者，說句公道話
: 也就算了，但是竟然可以無視客觀數據，昧著良心導向貪污指控，如果這不叫抹黑栽贓，
: 那什麼才是呢？
: 4.附註、心得、想法︰
: 說你通姦就通姦 說你負債3000憶就負債3000億
: 大人快鍘他！！