內閣改組 看看外媒做的好事
https://anntw.com/articles/20170907-QxGk
【台灣醒報記者邱慕天特稿】「死硬獨派的市長」成了台獨派總統蔡英文的新閣揆？這是
《法新社》5日報導的開場白，由台灣背景《法新社》圖像記者寫的。同一時間，以這則
報導為底本的翻譯新聞已經銷遍了歐陸的德語世界。這篇用詞角度失準的報導，反映了一
般人對邊陲國度易有的單薄印象；解析這些新聞產製的過程，一場話語權的博弈也就此展
開。
國際政治的套路分析
上月30日《紐約時報》譯者（Interpreter）專欄出了一篇文章〈用解析他國事務的方式
，我們會怎麼看美國的阿富汗政策？〉，要讀者試想自己是一位外國涉美事務分析師。你
的任務是解釋為什麼白宮在本週之中決定加碼送出數千名（這是個毫不足以改變戰局現況
的數字）步兵到阿富汗。
若按照美國涉外分析師的常用套路，你可以說：「這決策反映了華府基要主義份子與自由
派在野勢力的宗派內鬥」（這是我們看敘利亞、沙烏地的方式）；或是「老美癡迷重啟封
建時代的帝國餘暉」（這是我們看俄羅斯、中國、或甚至法國的方式）；甚而可以說：「
這是一位非理性的狂人總統所下的決策」（這是我們解讀北韓的方式）。
這些解釋的共同問題，在於它們把國家政策視為由單一因素的決定論，而被貼上某某政黨
、某某宗派支持者標籤後，我們要分析的那群人，成了只會一種單線思維的「鐵板一塊」
。
各大報重責台灣
最近蔡政府以賴清德替換林全行政院長，台灣再度得到世界各主要通訊社的報導垂青。然
而很不幸地，遍及德語世界的報導中，卻全部引述自《法新社》的攝影記者一個解讀版本
。說到：剩下30%的台灣人（支持蔡英文）走嚴格的獨立路線，因這路線加劇了與北京當
局的緊張關係。
這段報導在《奧地利廣播集團》傳用的版本，為台灣的「留德華」教授李忠憲注意到，隨
後擴散引起了在奧地利定居的台灣朋友去國營的《奧廣》質疑、糾正。原因很明顯地，雖
然在2016年總統大選時最後有「國旗因素」為蔡催票，但蔡英文就任近一年半來絕難以與
「嚴格的台獨路線」等同。把閣揆換人的事件，連結到蔡的民調、再連結到北京／統獨因
素，完全是國際上一貫「涉外分析」所使用的膚淺、單一歸因：
中國因素是唯一話題？
如果對於敘利亞、沙烏地只有一件事重要（「遜尼派」與「什葉派對抗」），那麼北韓也
只有一件事重要（「金正恩的精神正常指數」）；最後自然有關台灣政治議題的分析或報
導，只有一件事是外國人、歐洲人看得下去的：統派與獨派路線的對抗。
透過台灣朋友去信關切，《奧廣》微調了內文，包含將末段小標由「台獨路線失去認同（
」修改為「總統民意滑落」。
然而就「林下賴上」一則新聞，《法新社》「剩下3成台灣人支持蔡嚴格台獨路線」的德
語文字版本，依然遍及於《瑞士商報》（這是有156年歷史的知名瑞士財經週報）、《奧
地利標準報》（這是奧地利嚴肅的全國性日報閱讀率最廣的一份）、《德國明鏡周刊》（
德國第一流水準的政治雜誌）…等質報。
亞太記者隻手遮天
現代報業發源的歐美，儘管一般都有一套較為嚴謹的編輯台手冊，但對於遙遠或邊陲位置
的國際事務報導，往往也只是便宜行事或依循簡單而扁平的思維習慣。各國傳媒對於沒有
能力投射駐外記者的地區，都以直接採購通訊社的新聞為主；從而這些屈指叫得出名、任
職通訊社的亞太事務記者，就有能力隻手攪動歐美常民對於台灣事務的吸收理解。
與《法新社》齊名的通訊社《美聯社》另一篇報導也是極力著重於賴清德的兩岸政策立場
、對更為決定性的台灣內政角力則著墨有限。但同樣地，這篇《美聯社》報導原封不動見
諸於《華盛頓郵報》、《紐約時報》…還有族繁不及備載的地區英文報。（此報導已是出
自於駐台北的美籍自由通訊記者。）
邊陲國家失落話語權
當美國人向內看時，他們當然知道，這第N次再對阿富汗增兵的背後涉及複雜的因素。他
們知道不論是歐巴馬或川普的決定都得受到國會盟友、對手的掣肘；區域均勢、國際盟友
的心態、專業軍事判斷，以及塔利班、喀布爾等政治圖騰在國內代表的意義…，也都是一
項政策決定背後的考量。只是到了國際，獨獨美國在得以真面目示人；台灣人卻不幸被化
約為只能被動回應中國因素的一群人。
《經濟學人》上一期封面故事為〈政治伊斯蘭的謎題〉。台灣人可輕易將之標為「他國事
務」而棄讀；但文中卻特別提名台灣和南韓，將我們的民主視為一種「以繁榮穩定的市場
經濟為先，支持國家不流血的體制變革」的成功經驗，好對照突尼西亞、摩洛哥、埃及、
利比亞、阿爾及利亞、伊朗等產業民營化不足、高度倚賴初級原物料出口的褓姆政府狀態
。
這些在在顯示了「讓世界對台灣好奇學習」、「讓台灣經驗有人聽」，是一場話語權的作
戰；而話語權的作戰就需要台灣與各國經驗「追對廝殺」的比較論述──直到找到「台灣
經驗」得作為典範（paradigm）或異例（anomaly）參與我們探究世界歷史或理解人類經
驗獨特點。