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AIT主席答中評：美國決不拿台灣當籌碼
中評社華盛頓7月13日電（記者 余東暉）美國在台協會（AIT）主席莫健13日對中評社表
示，美國決不會拿台灣當籌碼，為了特別問題的短期收益而改變幾十年的政策，或者為了
某個問題設想的收益而放棄在亞洲最認真的承諾之一。他還透露，未來幾個月內會有相當
高階的美方官員訪問台灣。
莫健13日中午在美國智庫戰略與國際研究中心和台灣政治大學聯合舉辦的“兩岸關係
再檢討：邁向新常態？”研討會上發表主題演講。
這是特朗普政府上台以來，美方事實上的高官首次就對台政策進行全面闡述。
在演講部分，莫健指出，強勁的美台關係和穩定的兩岸關係是亞洲區域繁榮穩定的不
可缺的成份與重大貢獻。他稱美台有著“全面、持久、互利的夥伴關係”，
不應當驚訝於美國視台灣為“關鍵而可靠”的夥伴。
莫健指出，“台灣關係法”（TRA）是美台關係的基礎，反映了美國對台灣的承諾。
國務卿蒂勒森最近重申了美國完全遵守“台灣關係法”，履行美國在TRA下對台所有承諾
。
在安全議題上，莫健表示，與TRA和“一個中國”政策相一致，美國提供防衛武器和
服務給台灣，其數量使得台灣能維持足夠自衛能力。
這種軍售基於對台灣防衛需求的評估。
他稱，美國持久在和平和安全方面的利益強化了美國政策，
以提供台灣防衛能力和加強美國自身應對脅迫的能力。
這個政策通過給予台北與北京建設性互相互動的信心，促進了兩岸的穩定。
莫健說，
TRA突出了美台密切關係，通過確認台灣的安全，
作為美國政治、經濟和安全利益。
上個月特朗普政府剛宣佈14.2億美元軍售。美台安全關係遠超過軍售，雙方還進行廣
泛的軍事交流與磋商，旨在幫助台灣維持、訓練和裝備能幹、有效的自衛能力。
莫健對台灣發展軍力的建議是，要讓自己變得更難攻克，
而使北京不會覺得攻克台灣輕而易舉。
莫健重申了美國支持台灣在不需要國家地位的國際組織成為會員，在需要國家地位的
國際組織有意義的參與。還稱台灣是亞洲“民主的燈塔”。
演講最後，莫健表示，美國將堅定地深化美台關係，實行與TRA一致的政策。
他引用美國防長馬蒂斯的話稱，美國不會使用盟友和夥伴，或者與他們的關係，或者與他們安全
不可分的能力，來作為交易籌碼。
在答問部分，中評社記者問莫健如何迴應中國駐美大使崔天凱日前在美國智庫講話，
批評美國試圖以台灣和南海為籌碼，逼迫中國在朝鮮問題上讓步。
莫健說，“迴應中國大使的評論不是我的工作”，但他表示，美方與中方產生緊張的
問題確實需要得到處理，明顯朝鮮就是這樣的大問題，希望中方理解朝鮮問題對於美國的
重要性。
他又重回早先引用的馬蒂斯的評論，稱美國決不會使用台灣作為籌碼，不會改變持續幾十
年的政策，只為特別問題的短期收益；不會放棄美國對亞洲最認真的承諾之一，為了設想
中的另外一個問題的收穫。他說，即便對於交易性的關係來說，這也是說不通的，更何況
美國在東亞有戰略關係。“我們已經在那裡很長時間，還將計劃在那裡更長時間”。
有聽眾問到美國對台防衛的模糊性到底好不好，
莫健表示，台灣不可避免地會與中國內部自己的領導政治有關係，
很難打馬後炮地說，一個美國特定的行動絕對會解決問題。
他認為，總體有效的觀點是，美國的政策和義務越清楚，
就有越大的機會影響北京的決定。
但這也是“沒有保證的”，只是可能發生的事情迫使北京走特定方向。
美國確實應當在對台政策、兩岸政策和總體對華政策上儘量清楚。
對於即將35年的美國對台“六項保證”，莫健說，“六項保證”過去多年不斷重申，
是美國對台政策的一部分，預期未來會繼續。
他稱，不知道台灣想要什麼樣額外的保證，但“六項保證”是有力的，
美國對台灣的承諾是不動搖的。
至於美國是否賣F-35，莫健說，這要由台灣當局來決定他們要什麼，但他要指出的是
，F-35很貴而且很難保養，但那是將來討論的話題。
對於美台提升官員互訪層級，莫健透露，
未來幾個月會看到美方相當高階官員訪問台灣。
他說，象徵性有其目的，也許有做那些事情的時間。
更重要的是，當雙邊發展關係時，這些項目會驅動美台關係更好、更明智、更強勁。
前美國在台協會理事主席卜睿哲問現任主席：以美方說的反對台海任何一方片面改變現狀
，鼓勵兩岸有耐心、彈性、創意的標準，如何衡量蔡英文過去一年所為？
莫健笑稱：“噢，你這是想讓我成為焦點呵。”
曾在小布什政府初期任白宮國安會東亞事務高級主任的莫健說，
美方確實看到蔡英文嘗試在她政治許可的範圍內，公開地向對岸伸出手，試圖找到
一個能夠向前進的方程式，美方知道這個。
美方也確實看到台灣現政府與上個十年早期的台灣政府有很大不同。
“我不覺得我們看到蔡及其政府有任何的挑釁性，我們確實看到她嘗試有創意和彈性
，我們敦促雙方都這樣。”莫健說道。
莫健認為，當前的問題是兩岸間缺乏真正的對話。他說，北京敦促台灣的一些盟友，
引發了對北京正在加大施壓的擔憂，而這因為兩岸缺乏真正的對話而放大。這種擔憂在美
國政府內部也是廣泛存在的。他不願定義北京的行為或態度，但又說，“當你聽說台灣試
圖伸出手，而對話不夠，你會得出自己的結論”。
會上發生小插曲：莫健演講時，身後背景銀幕上打出的字樣是“管控美中關係：美國
人和中國人的看法”。有台媒記者問是怎麼回事，莫健轉身才發現，然後開玩笑說：“我
不是THE PRESIDENT OF THE REPUBLIC OF CHINA”，似在影射日前白宮新聞稿誤寫“
PRESIDENT XI OF THE REPUBLIC OF CHINA”的烏龍，全場大笑。他又笑稱：“我聲明對
牆上寫什麼不負責任。”主持人、CSIS專家甘思德自嘲：“我們跟隨白宮，在沒有危機的
地方產生危機。”那個字幕的標題是日前CSIS舉辦美中關係報告研討會時使用的，卻在標
題下署上了今日午餐主題演講者莫健的姓名與職務。
4.附註、心得、想法︰
幹！美國就是拿台灣當對中的擋箭牌
莫建講這幾個月內會有高階官員來台，但是是有象徵性的。
中國又要森氣氣惹