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2.新聞來源︰自由時報
3.新聞內容︰
學者：建立大國民年金 保障老年基本所得
〔記者曾韋禎／台北報導〕首場年金改革分區會議已訂於十二月卅一日開場。不過
多位學者認為若只改革軍公教，只能解決政府的財政問題，若真想建立大國民年金
制度，給予足堪老年生活水準的基本所得，可考慮透過稅收來矯治。
王作榮范馨香文教基金會昨舉辦「年金改革之回顧與前瞻座談會」。前立委、政大
金融系教授李桐豪質疑，年金改革究竟是騙局、鬧劇，還是悲劇？他指出，馬政府
任內就展開年金改革，但還沒向社會楬櫫改革目的，就回歸到各職業別去，結果主
責的司法、衛環委員會召委分屬不同黨籍，亂了步調；現在的推動方式，只是讓職
業與世代對立浮現，把壓力導向軍公教。
李桐豪：可考慮公務員薪資與退休金脫鉤
他認為，國是會議如無共識決，到時候進入立法院也是朝野角力，要是無法在明年
通過，就會影響後年的地方選舉，所以可能會在明年夏季的臨時會強勢通過。
李桐豪批評，若政府只想解決軍公教的問題，何不把過去的版本調整一下？若嫌支
出太多，政府要不要先精簡？怎讓公務員人數在縣市合併升格後暴增，這都增加地
方債務。
他建議，未來可考慮公務員薪資與退休金脫鉤，也不要再多給額外的承諾了。
郝充仁：軍公教退撫基金 須另尋財源
淡江保險系教授郝充仁以商業退休保險為例指出，政府在推動恩給制時，應該要持
有相當的資產與報酬，結果退撫基金什麼都沒有，未來是否該另尋財源？
台大社工系教授古允文表示，軍公教總人數才多少，勞工就有一千萬餘人，農民也
逾百萬人。即使全數取消軍公教的退休金，也無法解救其他的年金體系，只能拯救
政府財政。
他指出，由於機械化漸取代低階勞工，讓工資難以調漲，保費收入也會減少，讓收
支愈來愈難以平衡。未來應該建立大國民年金，給予足堪老年生活水準的基本所得
，並透過稅收來矯治。
黃錦堂：年改核心 鎖定新舊制兼具者
考試委員黃錦堂認為，大法官釋字第七一七號已給溯及既往正當化的基礎，未來改
革的核心應朝向跨越新舊制的退休人員。