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澎湖的未來，由2300萬人一起決定？
今天，澎湖的「二次博弈公投」，就要登場了。
不管最後公投過不過，澎湖都「無法」開賭（既無辦法，也無法源），既然這樣，辦這個
公投，到底幹嘛？
2009年，澎湖曾依據「公投法」與「離島建設條例」，舉辦過一次「博弈公投」。當年贊
成1萬3397票，反對1萬7359票，反對居多，博弈公投提案，遭到否決。
事隔七年，「澎湖國際化聯盟」，帶著6249份的聯署署，再度前往澎湖選委會提案，根據
滿三年即可重提公投的規定，澎湖縣政府「依法」必須舉辦「二次博弈公投」。
不過，由於「博弈條款」的母法，也就是「觀光賭場管理條例」，根本躺在立院沒處理，
就算今天澎湖過了「博弈公投」，賭場也開不成，那還公投幹嘛呢？
這狀況，就好像當年台灣舉辦入聯公投一樣。當年的公投就算過了，台灣也不會因此就立
刻獲得加入聯合國的資格，既然這樣，辦「入聯公投」幹嘛呢？
其實，公投，有些時候是為了「解決問題」，但更多的時候，卻只是為了「表達意志」。
身為民主國家，我們可以投票，可以選領導人，還可以公投，這是台灣人的驕傲。現在澎
湖人想用「公投選票」，決定他們的生活方式，錯了嗎？為什麼要引來許許多多，「不住
在澎湖的人」，跑去菊島，搖旗吶喊？干涉澎湖人「選擇生活方式」的自由？
這個說賭是萬惡淵藪；那個說賭場可以解決澎湖的經濟問題，吵來吵去，走在路上高舉贊
成反對牌子的，居然大多是來自台灣的「應援隊」，這樣真的好嗎？台灣人是不是忘了，
所謂「澎湖的未來」，其實應該由「澎湖人」自己決定呢？
眾所周知，澎湖是個「冬天冷、海風大」的地方，觀光業一年只能賺六個月，收入差強人
意。因為地方經濟始終發展不起來，最直接的影響，就是交通與醫療資源的匱乏。
每遇年節，一票難求；偶有病痛，往台灣送。澎湖人其實也希望自己的菊島，能更多點發
展，更多些醫院，更方便往來台澎之間。這些「小小希望」，都與地方的經濟發展，息息
相關。
賭，當然不是唯一的方法。
不過當有些澎湖人，開始認真考慮，是不是有了賭場之後，生活可以不同的時候，並不住
在澎湖的「台灣人們」，真的有權利，用那樣「侵入式」的大動作，去影響公投的結果嗎
？
根據「離島建設條例」第10-2條 ：
開放離島設置觀光賭場，應依公民投票法先辦理地方性公民投票，其公民投票案投票結果
，應經有效投票數超過二分之一同意，投票人數不受縣（市）投票權人總數二分之一以上
之限制。
也就是說，公投法所規定，得「過半數選民出來投票」才算有效這一項，因為「離島建設
條例」的關係，可以無視。說得更簡單一點，今天就算全澎湖只有三個人出來領票投票，
最後兩票贊成，一票反對，這個公投案，也算是「贊成」了。
這樣的制度上的設計「缺陷」，令許多反賭團體感覺緊張，深怕一個不小心，博弈條款要
是真的給闖過了，後果將會不堪設想。這股一再發聲的壓力，傳達到了蔡總統與民進黨的
身上，選在投票前最後幾天，蔡總統以「黨主席」的身份，公然表態：「封殺博弈公投」
。
當然，這樣的「表態」，也是「兩面刃」，總統選在民意透過合法管道展現之前，就如此
明確地介入，也引來了「獨裁」的批評。我不賭，我也反賭，但我想問，除了反賭，我們
是不是也反「意見表達的自由」？
澎湖人絕對擁有「意見表達」的自由。
要賭場？還是不要？都是澎湖人可以自由選擇的議題。前面已經說過，不管公投過與不過
，因為沒有「觀光賭場管理條例」的配套，澎湖的賭場終究是開不起來，既然這樣，反賭
團體們，又何必如此擔心？
澎湖的未來，到底是該由台灣「2300萬人一起決定」？還是澎湖人，可以「自己決定」？
暐瀚 2016-10-15 de 台北
所以黃大記者可不可以告訴我們
台灣的未來，到底是該由台灣「2300萬人一起決定」？還是支那十三億人，可以「自己決
定？」