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作者: zuilon2000 (越過地平面_衝鋒陷陣) 看板: CrossStrait
標題: [轉錄] 兩岸冷對抗 習近平把蔡英文推向美日
時間: Mon Jun 27 21:44:18 2016
兩岸冷對抗 習近平把蔡英文推向美日
http://www.new7.com.tw/NewsView.aspx?t=TOP&i=TXT20160622152108RKT
新新聞 6/27 2016 朱易
種種跡象顯示，兩岸關係正逐步從目前的冷和平走向冷對抗，原因出於中國領導人習近平
充滿內在矛盾的對台及外交戰略。面對此種格局，總統蔡英文未來即使更多讓步、更少模
糊，也可能再被北京視為「沒有完成的答卷」，要求蔡政府繼續做答。
包含美國、台灣的一些觀察家都認為，兩岸關係不好對北京並不利。若兩岸關係繼續冷下
去，一段時間後北京將陷於被動，因為更多打壓將只會造成台灣民意反彈，迫使台灣執政
者進一步倒向美、日，造成北京政策上進退兩難。
當然，兩岸關係脫離蔡英文希冀的穩定局面，對台灣也不利。因此有些人想安排下台階，
包含推動民進黨修改黨綱，也包含建議透過海基會董事長的任命，讓海基會獨自接受「九
二共識」，蔡政府則採默認姿態，以促使兩岸關係逐步回復正常。
北京壓力加大，要求愈來愈多
北京卻不是這麼想。值此兩岸關係典範轉換的關鍵時刻，北京顯示的姿態，一是絕不退讓
、二是拒絕「冷和平」、三是要求明確承諾。他們想藉一打、一拉，將民進黨一舉打退到
「兩岸同屬一個中國」，將更多台灣民意拉進「九二共識」。
北京對蔡政府及民進黨的要求愈來愈多，從一開始要求明確接受「九二共識」，承諾「兩
岸同屬一個中國」，到現在最少又增加了：在國際上與中國一致，特別是在南海與東海的
爭端上；在內政上，不可以做一些被北京視為「去中國化」的行為，包含課綱微調；對民
進黨內部問題，拒絕蔡英文黨、政分開的主張，要求民進黨必須去除台獨黨綱。
外交公報長篇談台灣問題
在蔡政府做不到這些要求之前，北京的施壓已逐步擴大範圍、加深內涵。就國際空間而言
，與甘比亞建交、台灣參與世界衛生大會（ＷＨＡ）一波三折、台灣代表在經濟合作暨發
展組織（ＯＥＣＤ）國際鋼鐵會議中被迫離席等等，現在看來，都只是暖身動作。
日前一個警訊是：「台灣問題」的重要性，在中國外交作為的「地位」大幅提高。習近平
六月十六日起出訪中歐、中亞，第一站是塞爾維亞，雙方於當地時間十八日簽署的聯合公
報中，關於「台灣問題」的表述，出現前所未見的鉅細靡遺。
根據新華社電訊，聯合公報列出長長一段：
塞方重申，發展對華友好關係是塞爾維亞外交政策的重要支柱之一，塞方將毫不動搖地奉
行一個中國原則，承認世界上只有一個中國，中華人民共和國政府是代表全中國的唯一合
法政府，台灣是中國領土不可分割的一部分。塞方承諾不與台灣當局建立任何官方關係和
進行任何官方往來，反對任何形式的『台灣獨立』，堅定支援兩岸關係和平發展與中國和
平統一大業。
這是中國一貫立場，但從未說得這麼囉唆過。就在五二○前的五月四日，中國與寮國（老
撾）簽署聯合公報，關於「台灣問題」只是一小段：「老方重申堅定奉行一個中國政策，
支持兩岸關係和平發展與中國統一大業，堅決反對任何形式的『台獨』分裂活動。」再早
一些，三月間中國與捷克的聯合公報中，關於「台灣問題」更只一句：「捷克重申堅持一
個中國政策，尊重中國主權和領土完整。」
塞爾維亞不會是特例，而只是北京後續封鎖台灣國際空間的一環。例證之一是，台灣路竹
會準備在七月間前往吉爾吉斯義診，原來已經在五月間安排妥當，不料卻突然接獲吉爾吉
斯外交部的通知，因為「一個中國」的原因，該國拒絕批准路竹會此次人道醫療合作。
蔡出訪前後，可能對邦交國出手
北京外事部門正磨刀霍霍於壓縮台灣外交空間，目前台灣參與中的國際組織、維持中的非
邦交國合作關係，是北京第一波打壓的對象，預料之後台灣參與亞太經合會（ＡＰＥＣ）
、國際民航組織（ＩＣＡＯ）等國際組織的活動，都將必須與北京經過一番較量。至於再
下一步，北京是否會對台灣邦交國動手，蔡英文六、七月間的巴拿馬、巴拉圭訪問前後，
將是重要的觀察點。
在兩岸政府往來方面，目前北京已經關閉了兩會（海基、海協）、兩辦（陸委會、國台辦
）之間的溝通大門，拒絕民進黨籍縣市長的交流要求，至於八月即將舉行的台北、上海「
雙城論壇」，依約將由台北主辦，但上海是否派遣官員來台，則是另一個觀察點。
拉攏青年，瞄準台灣土博士
在被中國大陸視為「讓利」、台灣視為交流交往的民間層面，對岸已經減縮了觀光客人數
、降低了對台農漁產品購買數量，日前再繼續深入，減少了留學生來台短期交換學習的人
數。
這是打的一手。在拉的一手，除了傳統的福建海峽論壇、國共論壇，北京對台灣「三中一
青」的拉攏力度也在增強。中方尤其看重對「青」的吸納，用創業或就業機會及未來憧憬
吸引台灣年輕人前往中國發展。根據消息，流浪於不安穩就業生涯的台灣土博士，正成為
北京吸納的重點。
另一方面，對台灣基層政治組織的拉攏力度也在加強，台北市里長聯誼會月前組織了超過
五十個里長赴北京交流，獲國台辦主任張志軍會見。之後據聞，上海市台辦正邀請台北市
十二個行政區，每區十位里長，共計一二○人於七月間到上海交流。
北京這種既拉又打的政策立場，明眼者都可看出矛盾。蔡英文基於反對「九二共識」的立
場得到台灣民意認可而當選，北京一面打壓蔡政府、要求「九二共識」，一面逐漸擴大吸
納台灣民意支持，希冀最終或是迫使蔡政府妥協、或是得到台灣民意支持。不過，依理性
判斷，最可能的結果是北京兩者皆失，既引起台灣民意反彈，也迫使蔡政府進一步倒向美
、日。
這是理性觀察家預見的結果，也是蔡英文就職講話之後、國台辦發表正式回應之前，中國
一些學者表態肯定蔡講話的原因，但處於唯我獨尊決策地位的習近平為何反其道而行？
這樣的內在矛盾政策，除了表現在對台灣上面，還可見於習近平的南海政策。習近平實踐
「中國夢」的最重要方式是「一帶一路」，其中「一帶」透過陸路往中亞、歐洲延伸，「
一路」透過海陸往東南亞、中亞、歐洲延伸。但北京的南海政策堅持民族主義、霸權主義
立場，讓他在「一帶一路」中失去了一條腿，「海上絲綢之路」至今毫無進展。
充滿內在矛盾的中國夢
這就是習近平「中國夢」的內在矛盾：既要富，又要強；既要經濟發展，又要稱霸；既要
爭取台灣民意，又要打擊台灣民意支持的蔡政府；既要東南亞國家與中國合作發展經濟，
又要他們讓路於中國的歷史性權利。即使習近平這種內在矛盾的政策立場終將歸於失敗，
但在此過程中台灣仍需謹慎因應。