起草《經濟動員法》解決戰時經濟動員立法問題
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2016-04-26 06:08 解放軍報 9
原標題：著力提升聯合作戰能力效益
隨著“軍委——戰區——部隊”聯合作戰指揮體系逐步建立運行，如何提升聯合作戰能
力和效益已成為擺在我們面前必須回答的現實問題。而要提高我軍整體作戰能力和效益
，需要進一步拓寬戰略視野，更新戰略思維，在強軍目標指引下準確把握聯合作戰內涵
，把脈安全環境，切實提高聯合作戰能力，夯實聯合作戰根基。
全面審視傳統安全和非傳統安全威脅，提高應對“綜合安全威脅”的聯合作戰能力
不明確安全威脅在哪里、有多大，聯合作戰能力建設就缺乏針對性、實效性。
注重對安全形勢的全面研判。當前，我國所面臨的傳統安全和非傳統安全威脅相互交織
，多樣性、復雜性特征明顯，要求我們必須加強對安全形勢的全面研判，準確把脈安全
威脅，明確提出軍事能力建設和運用需求。立足最復雜最困難情況，整體提出維權與維
穩、威懾與實戰等軍事能力建設指標，進而全面提高應對“綜合安全威脅”的聯合作戰
能力，堅決遏制和打贏戰爭。
注重聯合作戰理論創新。現代信息化作戰是體系與體系的對抗，是諸軍兵種的聯合作戰
。聯合作戰力量運用的多元性與作戰目的的一致性，必然要求聯合作戰指揮的高度聯合
化，以便對各種作戰行動實施有效指揮。但客觀而言，聯合作戰對于我軍還是一個新事
物，要有效應對綜合安全威脅，必須下大力搶占聯合作戰理論創新“制高點”。當前，
以信息網絡技術為引領的科技革命的飛速發展，為作戰理論創新提供了廣闊空間和機遇
。推進作戰思想創新，要善于把握現代戰爭形態和制勝機理的變化規律，借助最新科技
成果，盡快形成具有我軍特色的聯合作戰理論。深入探索聯合作戰制勝機理，創新機動
靈活的戰略戰術，發展新形勢下人民戰爭思想，形成與打贏未來戰爭相適應的先進軍事
理論體系。