【打通台灣經濟任督二脈－發達國家資本與股市減負】
民國黨經濟暨穩定股市政策記者會
薪資長期停滯、投資持續縮水、股市成交量腰斬…台灣經濟生病了，但各界對提振經濟的
處方仍莫衷一是，國家政策搖擺不定。
｜國家缺乏領導，台灣技術外流｜
民國黨16日發表經濟與股市政策，記者會上，黨主席、新竹縣立法委員參選人徐欣瑩博士
表示，證所稅實施以來三年證交稅少收800億，兩黨都沒有積極處理，自八月份民國黨在
電視上不斷呼籲廢證所稅、降證交稅，引起了國民兩黨總統參選人的重視，才開始凝聚共
識。八月下旬立法院協商要不要提前開議，擔任立院新聯盟幹事長的徐欣瑩主席提議，開
議後一定要盡速處理證所稅的問題，先後獲得國民黨團、與民進黨團的支持，因此本週開
議後證所稅議題列入優先處理，這代表民國黨成立雖然僅僅半年左右，但對於民眾最在意
的問題非常積極、負責任地來發聲，也起到效果、實際地發揮影響力。
政府過去的經濟與股市政策造成資金與投資外流，掏空台灣，經濟不好，連帶市場景氣也
不好，徐主席舉例昨天她跑苗栗的行程，看到傍晚五六點的路邊小吃店鐵門深鎖、只剩招
牌沒有開店；與會的民國黨台北市大安區立法委員參選人吳旭智博士則表示，台灣有很多
很好的技術，但因為政府缺乏領導，在法令與投資環境上都不足，導致技術外流。他舉例
說，在大安區有一位台商，擁有清理河床淤泥的專利技術，但在台灣卻受限於法令而無法
使用，他把技術帶到大陸，卻受到大陸的歡迎。
民國黨新北市永和及中和秀安區立法委員參選人張菁芳也指出，她拜訪攤商時，遇到有攤
商因為在股市賠幾千萬才來擺攤，還有攤商因為股票大賠而搬離台北。她感嘆，政府的政
策讓民眾連小確幸都不能保有。
｜經濟政策長期空轉｜
但各界對提振經濟的處方仍莫衷一是，國家政策搖擺不定。經濟專家分為兩派，一派認為
台灣經濟過於依賴大陸，因此應該分散市場；另一派則認為台灣經濟不夠開放，必須更加
開放，包括對大陸開放。由於兩派的立場正好也與兩岸關係的統獨對立相互呼應，因此，
台灣在經濟政策上也顯得搖擺不定，以致長期空轉，太陽花事件就是一個具有分水嶺意義
的案例。
民國黨認為，台灣經濟的病灶，不只是過於依賴大陸，也不只是不夠開放，根本問題是因
為國家失去自立自強的奮鬥精神；在茫無目標下，長期放任，誤把自由當做開放，致經濟
發展缺乏公開透明的規範，國家資源淪為少數財團把持。
｜賤賣國家資產，自廢武功財政困窘｜
自1989年以來，政府財政開始惡化，當時政府以民營化為名，出售國營事業股票，但出售
價格卻近於賤賣。2000年政黨輪替後，新政府繼續加速出售公有土地與國營事業股票，金
額合計達1兆元以上，更是自廢武功。長期賤賣國家資產的結果，是財政困窘導致的投資
不足問題。
翻開歷年的中央政府總預算書，可發現投資於產業的「經濟發展預算」占比從1980年代初
期約25%，一路下降至近年的13%至14%；但「社福支出」加上「退休撫卹支出」卻從15%，
直線攀升至近年的30%。近年來，政府一年總預算只有不到2000億做建設，從中央到地方
，政府財政都十分困難，以致每當需要建設時，只有交給財團。因此，高速公路收費交給
遠通，巨蛋交給遠雄。
｜發達國家資本，保障全民福祉｜
民國黨主張，應該發達國家資本，保障全民福祉，而不是放任政府將國家資本賤賣給財團
，尤其是土地。而發展經濟需要政府強而有力的領導，包括產業加速升級，輔導企業透過
打群架的方式建立品牌，同時，過去以代工為主的產業型態必須改變，向系統性產業發展
，例如智慧交通等系統。
民國黨政策會執行長許千樹教授，代表民國黨提出的經濟政策，包括由國家輔導中小企業
整併，發展戰略性新興產業，扭轉惡性競爭、產業過於集中的問題；建立單一窗口，簡化
投資程序，協助海外台商與外資來台投資；推動工業4.0，重建智慧型製造業；建立政策
性銀行，協助企業建立海外台灣產業園區，拓展新興市場；整頓觀光產業，由國家進行整
體規劃，兼顧保育與觀光，打造世界級觀光廊道；推動台灣加入區域經貿組織，逐步邁向
經貿自由島。
｜廢證所稅、降證交稅，股市走向國際｜
在股市政策上，民國黨主張從國家戰略的高度輔導股市國際化，首先應該減輕股市稅負，
廢除擾民而又收不到稅的證所稅，參考亞洲鄰國的稅率，降低證交稅，以吸引資金。另外
，被稱為「富人稅」的最高級距45%所得稅率實際上課不到富人的稅，只是讓企業找不到
國際級的專業人才，不利經濟發展，民國黨主張恢復最高所得稅率為40%。
民國黨經濟政策全文：http://s.mkt.org.tw/1Kfoa09
記者會重播（第22分開始）：www.mkt.org.tw/Press
備註：
民國黨的主張似乎比較像是三民主義中的民生主義，有政府來主導發展跟建設，利益歸於
全民共享，不是獨厚財團。可是這樣的前提，是政府要有所作為，不能像現在這樣怕東怕
西，再來是要很清廉、有效率才行。難道是小蔣時代的復興嗎？
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