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朱立倫 矛盾、異端與他的挑戰 李明軒
從朱習會到總統選舉，社會目光正聚焦在國民黨主席朱立倫身上，卻很少人讀得懂他。這
位九合一選戰後，國民黨僅存的中生代戰將，集各種矛盾於一身，究竟是個什麼樣的人物
?
五月六日午後，台北市八德路二段國民黨中央黨部，進門右側十多坪大，原本空蕩蕩的閒
置空間，突然改裝成「聯誼廳」。在國父孫中山先生塑像俯視下，一批廉價的塑膠桌椅上
，坐了秘書長李四川等二十多位黨官和民代。他們在新聞媒體照相機、攝影機鏡頭下「聯
誼」。
一點五十八分，新北市長兼國民黨主席朱立倫登場，加入「聯誼」，更多攝影機、照相機
的燈光閃爍。他微笑著向記者解釋，國民黨要「空間開放，心態開放」。
一分鐘後，他收起笑容，簡單一句，「好啦，準備開會吧。」在場那些平時黑頭車來去的
黨籍幹部，既是如釋重負，也是繃緊神經，立刻起身，尾隨他魚貫走進中常會場。
最少爭議共主 vs.最弱勢黨主席
大批媒體聚焦朱立倫，因他是決定下屆總統誰屬的少數關鍵人物之一。
大批黨官追隨，賣力配合他的翻轉，因為他是這個瀕臨分裂的執政黨中，爭議最少的共主
。
而這位上任還不到四個月的黨主席，拋出的冷笑話，甚至連海峽對岸的中國國家主席習近
平也買帳。
五月四日的北京朱習會後，國共代表飯桌餐敘，朱立倫笑話開場，「聽說大陸男生在家沒
地位，老婆是書記，小孩是副書記，男人只能算是常委。」主人習近平哈哈大笑，「我大
概也就是這個規格。」
但是，他也是歷來最弱勢的國民黨主席，指揮不動總統府，且只能扮演行政、立法間協調
平台的角色。
很多人更說不清他是個怎樣的人。
週末午後的中和四知新城，山東籍退伍老兵何老爹，拄著柺杖參加立法院副院長洪秀柱的
黨內總統初選黨員連署活動。這位八十五歲的忠貞黨員，興致勃勃地臧否國民黨台面上各
路菁英，從馬英九、吳敦義到王金平，如數家珍，唯獨談到朱立倫，他口氣一頓，努力思
考後迸出一句，「他的人際關係好。」
何老爹的困擾，也是很多人的疑惑。作為百年老店的新掌門，朱立倫不僅風格明顯有別於
歷屆主席，甚至集合了各種反差於一身。
親切「小朱」 vs.權力高手
他赴中國大陸出席國共論壇和朱習會，雖然見的是大陸最有權力的人物，可是他自己拉行
李箱、搭中巴、吃便當的平民作風，讓耳目一新的大陸媒體送上「小朱」的親切稱呼（有
別於「習大大」）。
但是，他也是收放權力的高手。前年九月開始的馬王政爭，在他手上，一個月的時間就解
決。他遵照法院判決，「恢復」立法院長王金平的黨員身分，化解了黨內公開決裂的威脅
。朱立倫他也一舉取消「榮譽主席」頭銜，沒有高級黨工退休的酬庸安排，讓黨內體制回
歸常態。
更重要的，他是去年九合一敗選海嘯下，國民黨內僅存的中生代戰將。相較光環漸退的馬
英九、胡志強等其他菁英，他憑藉扎實的治理成績，為國民黨守住全台最大的地方執政版
圖。
「他在新北市慘勝，不是民心轉向民進黨，因為民進黨的選票並沒有成長，」一位國會助
理觀察。他認為，朱立倫在國民黨鐵票鬆動的情況下，還能夠穩住政權，完全是靠「出色
的政績」才沒有被民意海嘯掃掉。
這麼多的對比與差異，反映了朱立倫從學經歷到家世背景，都有別於傳統國民黨菁英的一
面。
不同於李登輝、連戰、吳伯雄、馬英九等傳統國民黨領導菁英，清一色是法政背景或長期
中央政府技術官僚的養成經驗，五十四歲的朱立倫，大學念的是台大工商管理系，拿到紐
約大學會計學博士後回台大會計系任教，然後一任立法委員，兩屆桃園縣長、新北市長。
他投身政治十六年，只有二○○九年短暫入閣八個月，擔任行政院副院長，其他時間都是
立法委員和地方首長角色。
不同的養成：非技術官僚 更貼近社會
立委吳育昇觀察，這種長期地方執政經驗，讓朱立倫「更能貼近社會需要」。「不像連戰
的世家氣派，馬英九的重視理念，」吳育昇說，「他更能針對社會批評做回應。」
因此，當外界質疑馬英九總統的大陸政策「賣台」、圖利大企業時，朱立倫領軍的國共論
壇隊伍，清一色學者專家，完全看不到郭台銘、許勝雄等大企業臉孔。與陸方交流，討論
的也是台灣加入亞投行，三中一青（中小企業、中低階層、中南部，年輕人）等經濟正義
的問題。
他因為沒有法律人的法條框框，更多市場機制裡的雙贏思考，在城市治理時，不會先問法
令可不可以，而是該不該做，再找法令配套做。像兩年前，新北市推出弱勢家庭兒童可以
直接到超商領便當的「幸福保衛站」，就是這樣的產物。
前新北市研考會主委，目前擔任國民黨國家發展研究院院長的吳肇銘指出，那個政策一開
始是市議員在議會質詢警察局長，希望警方不要將在超商偷便當的兒童移送法辦。朱立倫
注意到了，就找警察局長和法制局局長討論如何解決類似問題，再拉社會局長研究如何透
過社會福利措施補助。
「朱團隊關門討論這件事，冒出一個『能不能把超商當社福機構』的點子，許多人認為不
可行，他卻興致勃勃，一口答應親自出面與超商洽談，」吳肇銘回憶，於是，經過一些技
術性安排，一個很難想像卻又充滿溫暖的政策就正式出爐。
「可以說，先有人注意到這個問題，市長撿起來做，」吳肇銘說。
朱立倫對人、對事的敏感和同理心，更來自他「芋仔蕃薯」的家世背景。一九六一年在桃
園出生的朱立倫，父親是隨政府撤退來台，忠貞的國民黨軍官；母親則是桃園大溪，政治
色彩偏綠的閩南世家。他的岳父更是前省議會議長、台南縣長高育仁。這種家庭背景，使
得他從小就暴露在多元價值的社會網絡中。
多元的背景：芋仔番薯 有藍有綠
和他有類似背景的吳育昇回憶，小時候，他因為國語說得好，被老師指定當班長，看似風
光，可是同學說他是「咬橘子的」。「直到有一天，我和媽媽到廟裡拜拜，才知道那是『
外省豬』的意思，」吳育昇說。
「我一開始很生氣，但是後來也知道，他們其實沒有惡意，」他說。
因此，說得一口流利國語、閩南語、甚至客語的朱立倫，在台大任教時還擔任過北京大學
的交換教授，可是投身立委選舉後，就不再去大陸（二○○九年以國民黨副主席身分出席
海峽論壇，是他唯一的例外）。
即使成為黨主席，大陸團體來，他也一律安排在國民黨中央黨部見面，而不是大飯店，大
排場。
「從事政治，他很清楚所謂的『外省人原罪』問題，」兼任國民黨桃園市黨部主委的立委
陳學聖觀察。
沒有浪漫的想像，朱立倫經營兩岸關係，也更實際。儘管朱習會上，習近平提出，希望在
九二共識下「聚同化異」主張，他卻堅持「求同尊異」。一反國民黨過去「擱置爭議」的
態度，正面與對岸討論中華民國存在的問題。
身在體制，卻走「異端」的作風，也是朱立倫從政之初就展露的風格。
身在體制 敢走「異端」
一九九九年，他在桃園參選區域立委時，競選訴求就是「反攻國民黨」。他訴求掃除黑暗
、腐敗的國民黨，建立清新專業的國民黨。結果還引發爭議，惹來不少國民黨老兵的抗議
。在口述自傳《做，就要做好．朱立倫》裡，他說。
同樣的，去年底他宣布參選黨主席，直言國民黨必須重建核心價值，重建權責相符的制度
，因此提出修改憲法發展內閣制主張。
不過，隨著他成為握有黨權的實力人物，他的主張，也被人拿出來檢討，質疑究竟有多少
可能性，還是權謀或便宜行事。
像第三勢力的社會民主黨召集人范雲，就觀察到一個矛盾現象。目前社會上的全民修憲熱
潮，「其實是源自朱立倫參選黨主席時的登高一呼，可是民間關心了，國民黨卻按兵不動
，成為最大的修憲障礙，」范雲說。
政大教授顧忠華更擔心，國民黨主張內閣制，卻沒提出如何改革國會機制的建議，結果或
許有利於國會多數黨牽制新總統的權力，也可能淪為另一波政治亂象的開始。
「像從地方議會的串聯，實力派人士進軍國會，會不會引入更多黑金力量，形成更多爭議
，」在全國憲改藍圖會議的會場，擔任公民監督國會聯盟常務理事的顧忠華不掩憂心地說
。
即使在國民黨內部進行翻轉，也不是一件容易的事。跟隨朱立倫進入中央黨部，吳肇銘統
計發現黨員平均年齡超過五十歲，「這還是沒有扣除遲交黨費的黨員的結果，」他說。
「很多地方黨部黨工的任務是，湊足四人為往生的老黨員棺木覆蓋黨旗，」一位地方黨部
組長無奈地說。
國民黨的老黨員凋零，還面臨年輕黨員大量流失的威脅。一位頂尖大學的研究生指出，他
對國民黨徹底失望，因為國民黨習慣問對方，你想來坐什麼位子，而不是你想說什麼。「
如果你讓年輕人吃不飽、穿不暖，沒有未來，還不想聽我們說話，我為什麼要投你？」他
反問。
這些都是站在權力高點上的朱立倫必須思考的問題。他更需要反思，目前聽得見的擁戴聲
音，看得見的擁戴畫面，多少是出於公益，多少是來自私利。
「很多立委支持他，可能不是他英明，更不是國家不能沒有他，而是他們不能沒有他，」
觀察過多位政治人物起落，一位退休的桃園地方政治人士警告。
這樣的考驗，從蔣介石開始，一路到馬英九，歷屆國民黨主席都遇過。勇於改革，長於治
理的朱立倫，也不例外。