蔡英文參選／維持現狀 蔡應宣示不追求法理台獨
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洪奇昌／台灣產經建研社理事長、童振源／政大國家發展
維持國際和平的最重要原則便是權力均衡，台海和平現狀便是國際權力均衡結果。台灣、
美國與大陸或許都不滿意，但都無力改變這個現實。台灣處弱勢一方，更要強調捍衛台海
現狀的政策與決心，才能獲得大國支持與諒解。蔡英文主席的「維持兩岸現狀」與「參選
中華民國總統」說是台海穩定的核心，而「執政後，不追求台灣法理獨立」便是維持兩岸
和平現狀的核心。
過去廿五年台灣人民的國家認同與選擇發生天翻地覆的變化，但台灣人民相當務實，維
持台海和平現狀的願望愈來愈強烈。國家認同與選擇的改變，反映台灣人民心聲。但面對
國際現實，台灣選擇有限。所以蔡主席務實地說，民進黨在兩岸政策對台灣人民的責任與
承諾包括兩項：維持兩岸和平穩定，同時保有台灣民主價值與未來自主性。
從國家認同看，據政大選研中心調查，將台灣人認同比重減去中國人認同比重當作是台灣
人認同指數，不計入雙重認同（認為自己是中國人也是台灣人）的比例。台灣人認同指數
從一九九二年的負七點九％增加到二千年的廿四點四％，二○○七年為卅八點三％，增加
到二○一二年的五十點六％，二○一四年再提高到五十七點一％，為歷年最高點。馬總統
執政七年的台灣認同指數增加速度遠比陳水扁政府時期快很多，更加確立台灣主體性。
在國家選擇方面，根據政大選研中心調查，除了維持現狀再決定及永遠維持現狀的民意支
持度之外，將支持盡快統一、偏向統一的民意支持度減去盡快獨立與偏向獨立的民意支持
度，得出「兩岸統獨指數」，正數表示較偏向支持統一，負數表示較偏向支持獨立。
一九九四—九九年的李登輝政府時期，兩岸統獨指數平均每年為五點一％，二千—二○○
七年的陳水扁政府時期為負二點九％，二○○八—一四年的馬英九政府時期為負十一點七
％，二○一四年更創歷史新低達到負十四點七％。這顯示，馬總統執政後，台灣人民支持
台獨與反對統一維持歷史以來的最高比例。
不過，台灣民意並不是要追求台灣法理獨立，而是要務實維持兩岸和平現狀。政大選研中
心的調查選項包括七項：盡快統一、維持現狀但偏向統一、維持現狀再決定、永遠維持現
狀、維持現狀但偏向獨立、盡快獨立、無反應。將維持現狀但偏向統一、維持現狀再決定
、永遠維持現狀、維持現狀但偏向獨立等四類民意加總稱為「兩岸現狀指數」。
從一九九四年至今，兩岸現狀指數大致都超過七十％，目前更超過八十五％，支持盡快統
一的民意都不超過五％，支持盡快獨立的民意最多只有七點八％。李登輝執政時期，兩岸
現狀指數平均七十三點八％。陳水扁執政期間，迅速攀升到平均八十點九％。馬總統執政
前七年，平均高達八十五％，這幾乎是全民共識。
台灣是一個主權獨立的國家，是包括國民黨在內的台灣人民共識，毛治國院長也剛在立院
鄭重宣示。但是維持兩岸和平現狀並不包括「追求台灣法理獨立」。陳水扁執政時的「四
不一沒有」宣示便是要穩定台海和平現狀。為了符合主流民意與捍衛兩岸和平現狀，建議
蔡主席能宣示：民進黨執政，不會宣布法理台獨、不會推動新憲法與建立新國家。