好巧啊 003 郭瑤琪 不都是貪污犯嗎?
http://news.ltn.com.tw/news/politics/paper/61050/print
上面交辦 連開兩場董事會搞定
2006-03-08
航發會投資高鐵 決策過程還原……
〔記者劉力仁、曾鴻儒、李明賢、王貝林／調查報導〕台灣高鐵去年九月底應籌募七十五
億元，但苦無著落，在面臨銀行團解約前夕，台高董事長殷琪尋求前行政院長謝長廷協助
，謝長廷考量「高鐵為重大政策」、「高鐵垮了，政府沒有三千億購回」，作成「國營企
業協助高鐵」政策指示，並鎖定擁有華航六成五股權的航發會當金主。這是以協助航空工
業發展的航發會，捲入這場高鐵風暴的濫觴。
去年九月廿五日，謝長廷的子弟兵，前交通部政次周禮良電告人在中美洲、陪同陳總統出
訪的前部長林陵三關於謝長廷的構想，林陵三立即電告航發會主秘賴再生召集臨時董事會
，廿六日，再傳真授權書給剛從國外回台的常次游芳來，指派他擔任主席。
為解決程序上的爭議，廿六日傍晚進行的董事會，特別分兩場舉行，當天九位董事，到了
七位，林陵三及華航董事長江耀宗請假。
第一場，修改組織章程，加入航發會可以「協助國家重大政策」字樣，還將臨時董事會「
十天前通知董事」的「十天」取消，為第二場臨時董事會取得合法性。第二場臨時董事會
，由於「上面交辦」，眾人早有共識，很快地就通過四十五億投資案。
但消息不久後曝光，成為立法委員批評焦點，周禮良則是強調，挹注台灣高鐵決策過程經
過充分討論，當時他以電話向人在國外的交通部長林陵三報告此事，林陵三也贊成。
但對這段決策過程，林陵三卻有一點不滿的情緒，他在立法院交通委員會答詢時證實，整
起案子是「行政院交辦的，他事先不知道」、「他沒有想過要動用航發會的錢資助台灣高
鐵」。甚至傳出，總統也對決策過程匆促所引發的重大爭議有所不滿。
整起事件雖暫告落幕，現又因台北地院裁定當天會議無效再掀波瀾，爭議點未變，只不過
當事人謝長廷、林陵三、周禮良都已下台，收拾爛攤子的工作交到蘇貞昌、郭瑤琪身上。
謝長廷：沒管程序問題
〔記者蘇永耀／台北報導〕前行政院長謝長廷昨日澄清說，當初他做出支持高鐵的決策，
但不會管到程序問題，他並質疑︰「為什麼沒有抗告？」
謝長廷表示，支持高鐵是決策，因高鐵如果停下來，將馬上變廢鐵，政府還要出三千億元
買回，所以，希望最後一口氣讓高鐵完成，此事對台灣經濟發展非常大。
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/headline/20060308/2453212/
郭瑤琪掌航發會 為高鐵解套
2006年03月08日
航發會投資高鐵被判定無效，郭瑤琪昨整天眉頭深鎖。林啟弘攝
【台北報導】交通部擬再召開財團法人中華航空事業發展基金會董事會議，重新啟動合法
投資高鐵程序，為董事會去年臨時修改章程通過投資高鐵四十五億元的會議程序未符章程
，決議被台北地方法院判定無效一事解套。行政院昨也同意現任交通部長郭瑤琪兼任航發
會董事長，最快三月底可經董事會改選確認此人事案。
食安問題追追追
月底改選重修章程
交通部次長游芳來昨表示，行政院同意郭瑤琪任航發會董事長，郭指示航發會儘速辦理開
會事宜，「若一切順利，月底即可開董事會改選董事長，並重新修改章程，再送台北地院
完成變更登記。」
航發會主任秘書賴再生昨以個人身分出面說明，去年九月二十六日召開兩次航發會董事會
，分別修改章程和決議投資高鐵；游芳來表示，當天會議中也刪除章程中須於十天前告知
開會的條文，改成視情況臨時召開。
行政院前院長謝長廷表示，當初做出支持高鐵的決策，是因為一停下來高鐵就變廢鐵，政
府還要出三千億元買回，但他不會管到程序問題。行政院長蘇貞昌昨天在立法院強調，政
府支持國家重大建設的高鐵，航發會這項投資「是可以賺錢的投資行為」。郭瑤琪表示，
並指出高鐵近來試車順利，十月通車期程沒有改變。
決議董事恐觸刑法
律師莫詒文指出，未來會議不見得能追認已投資的正當性，「當時作成投資決議的董事甚
至可能觸犯《刑法》背信罪嫌。」
逢甲大學交通工程與管理研究所副教授李克聰表示，航發會決議被裁決程序有瑕疵，證明
交部不專業，貽笑大方。親民黨團幹事長李鴻鈞認為，政府應立即撤回投資高鐵的四十五
億元。國民黨團也要求檢調查辦不法。
航發會投資高鐵事件簿
資料來源：交通部
2005/09/26
航發會修改章程，決議投資高鐵45億元
2005/09/30
高鐵獲得航發會45億元及中技社30億元挹注，解決資金缺口問題
2005/10/03
中華民國航空工會以違反設立宗旨為由擬告航發會，至立院抗議與綠委爆衝突
2006/01/27
台北地方法院判定航發會修改章程程序有瑕疵
2006/03/07
行政院批准由交通部長郭瑤琪擔任航發會董事長