親自整軍 蔡英文：臨時會是一場激烈的戰鬥
邱明玉
http://www.nownews.com/n/2014/06/09/1269667
.蔡英文重任民進黨主席 民進黨28日在中央黨部舉行黨主席交接典禮，新任黨主席蔡英文在
交接儀式後發表談話。中央社記者裴禛攝 103年5月28日.記者邱明玉／連線報導
為了因應16日立法院臨時會，民進黨今（9）日由主席蔡英文親自領軍，前往台中舉辦兩天
一夜的共識營，邀集黨籍立委、執政縣政府首長及黨中央一級幹部，針對臨時會的主要議題
，包括自經區、兩岸監督條例、及考監人事等案，進行沙盤推演。蔡英文說，做為在野黨，
就應該更善盡監督的責任，「臨時會是一場激烈的戰鬥」。
蔡英文在會議開始時先行致詞，她表示，選在台中舉辦共識營，有其特殊意義，希望今天會
議在台中的舉行，給台中中部幾位要選舉的立委、很多候選人加油的機會。
蔡英文指出，作為最大在野黨，肩負守護台灣使命，這就是民進黨在台中舉行擴大會議的原
因，因為必須為台灣、為人民守住必要的防線， 未來兩天密集有效率的討論，對臨時會可
能遭遇重大、不應該被草率處理的法案，提出民進黨的主張與對策，未來一段時間也要持續
與公民社會保持對話，集結最大力量讓國家導向正軌。
蔡英文批評，自經區條例問題，馬政府所規劃的政策是內容空洞，只想假借示範區名義，試
圖偷渡各種爭議性的開放管制措施，以及恣意破壞體制的錯誤示範政策，民進黨必須改正這
樣的錯誤政策，避免台灣產業發展受到扭曲與誤導，影響總體競爭力提升。
蔡英文說，第二，示範區政策完全是黑箱作業，不明確的示範區概念，偷渡排除現有的行政
管理，條文中大量的空白授權，其中更涉及兩岸開放、土徵、環評、和近來社會抗爭息息相
關的行政機關擴權條文，形同黑箱作業。
第三，錯誤的產業政策規畫，例如讓原來管制進口的大陸農產品、跟工業產品，可以變相進
口到掛名示範區，衝擊國內相關產業，尤其是農業，又如國際醫療高等醫療產業開放，完全
危害現有醫療、跟教育體系發展的問題，做整體考量。
蔡英文強調，示範區還有很多問題，政策上民進黨必須要有國家整體戰略思維，提出更宏觀
前瞻的對案，台灣因應全球化的策略，應該是全力推動產業轉型跟升級，負責任就重點發展
核心產業，跟策略產業進行具體規劃，集中力量跟資源促其發展，這就是目標產業跟示範產
業的觀念，不應該是掛示範區名義，相關法規優惠措施應該一體適用， 園區可以做為政策
工具，但必須是有具體目標跟策略發展的園區，這方面外國有很多參考。
蔡英文說，園區數其實是在精不在多，不是示範區遍地開花無厘頭的做法，民進黨應該朝以
上方向整體思考並提出相對構想，並大幅翻修自經區特別條例，再者，醫療跟教育的創新，
專業人士包括醫師、會計師的開放，也應該從解決現有體系問題著手，整體性健全相關法規
，跟產業發展環境，從根本上改善產業體質，另外，兩岸貨品、人員、服務的往來，也應該
充分透明，不能讓示範區架空現有法制規範，傷害整體利益。
針對兩岸監督協議條例，蔡英文指出，行政院提出來的版本，不僅無法監督，更排除立院實
質參與，這提案被公民團體譏為「不監督條例」，不僅無法監督甚，至令人詬病的黑箱合法
化，所以必須提出一套能促進協議簽署透明化、民主的監督機制，讓兩岸關係不被特定政黨
跟人士壟斷，兩岸關係自然會回歸到正常化軌道上來。
至於服貿協議審查，蔡英文說，學運後，只看到政府持續想推服貿，對人民的質疑憂慮不聞
問，甚至強推服貿協議，挑起政黨對立，有利於執政黨年底選舉布局，對馬總統來說，服貿
協議不是經貿協議，而是操作選舉工具之一，她認為這種棄人民利益不顧的政治計算，正是
台灣民主難升化的因素。
提到考、監兩院功能不彰，蔡英文表示，這是長年被詬病，監委提名更是公然酬庸、安插親
信的情況，篤信五權憲法的總統，對政治盤算超過對考監兩院的憲政功能期待，民進黨憂心
這樣的考監兩院對政府運作，民主政治會造成多大傷害，面對這樣問題，只有嚴格審查，沒
有第二選擇。
蔡英文最後說，當政府總是與民意背道而馳，在野黨就應該善盡監督責任，臨時會是激烈的
戰鬥，民進黨席次不夠、資源不夠，但只要決心是夠的、努力是夠的，台灣人民不會讓他們
孤軍奮戰，希望大家和她一起努力，一起面對問題、解決問題。
心得:
這次臨時會結果,有金瓶在,應該是闌尾又再度落敗啦