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馬英九臉書
2012年8月29日 ·
最近，在台北監獄服刑的陳前總統水扁可否「保外就醫」的問題，引發各界關注。其實問
題並不複雜，可是一旦扯上了政治，問題就複雜了。
一般來說，受刑人在監獄生病時，依照病情輕重，「監獄行刑法」規定有四種處理方式，
就是：在監就醫、戒護外醫、移送病監、與保外醫治（俗稱「保外就醫」）。前三種方式
都是讓受刑人不論在監獄內、外就醫，處於監禁狀態，人身自由受到限制。但「保外就醫
」則可讓受刑人長期在監獄外「非監禁狀態」中進行治療，等於實質恢復受刑人的人身自
由。這就是為何「保外醫治」的英文叫做「medical parole（醫療假釋）」的緣故。
簡單說，受刑人保外就醫之後，可以住在醫院或家裡，自由的程度近似假釋，與在監獄完
全不同。也因為如此，「保外就醫」的條件非常嚴格：受刑人必須在監獄中無法得到適當
的醫治，經過監獄報法務部矯正署核准，才能保外就醫。
最近，我發現不少人常常混淆「保外就醫」和「戒護外醫」，以為是一樣的，其實完全不
同。「戒護外醫」是受刑人在監獄管理員與警察戒護之下，到監獄外的醫院就醫，就醫完
畢必須立刻回到監獄繼續服刑。「保外就醫」是受刑人在沒有任何人戒護之下到醫院自由
就醫或在家中休養，通常除非健康狀況有很大的改善才可能再回到監獄繼續服刑。
就因為「保外就醫」常常被誤會為「出獄看病」，所以當人們被問到贊不贊成讓陳前總統
「保外就醫」時，有不少人（包括反對特赦他與反對改善他在監獄待遇的人）就直覺地贊
成。因為他們會認為監獄的醫療設備一定不會太好，陳前總統生病了就應該有權利到外面
的醫院看病。事實上，署立桃園醫院與林口長庚醫院的醫生也曾到監獄為他看診54次，他
也有4次「戒護就醫」的紀錄。他的女兒（牙醫）、女婿（骨科醫生）也曾入監為他看牙
周病、洗牙、製作假牙以及看退化性關節炎並注射玻尿酸。他在「戒護就醫」時，在醫院
停留時間，有長達一週之久的紀錄。其實這還是「戒護就醫」,而不是「保外就醫」。
法務部網站透露，身為醫學中心級的林口長庚醫院，早在今年5月23日就曾派出兩位副院
長及心臟科、骨科、泌尿科、胃腸科與影像科的14位教授、副教授級的醫生所組成的醫療
團隊，為陳前總統詳細檢查過，結論仍為「不需要保外醫治」，換言之，陳前總統可以在
監就醫用藥，或採「戒護外醫」等方式，即可解決他的健康問題。
法務部也表示，截至今年七月底止，保外就醫受刑人共171人，幾乎都是不能自理生活的
重症患者。其中癌末者75人，占4成4；其餘為腦血管疾病致全身或半身癱瘓、心肺疾病致
呼吸衰竭須用呼吸器、肝腎衰竭及其他罕見疾病、精神病變致器官功能喪失者，也因為如
此，他們才能獲得法務部許可「保外就醫」。
我覺得，「保外就醫」是法律和醫療的問題，不是政治問題。「保外就醫」不能以政治因
素來考量。如果決定要做，一定要由專業的醫師診斷後，認定無法在監獄內為適當的治療
，才能考慮「保外醫治」，否則就會變成「變相假釋」，這是違法的。
相反的，陳前總統如果符合保外就醫的條件，不管有沒有政治因素，法務部一定會讓他「
保外就醫」。
我希望，透過更多理性的討論，讓持不同看法的民眾能心平氣和來看陳前總統的保外就醫
問題，讓它回歸法律及醫療專業的考量，不要政治化。
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戒護就醫
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