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http://www.chinatimes.com/newspapers/20140416000851-260301
美國國防部長黑格10日在中國國防大學演講時明白表示，「與台灣關係是建立在中美簽訂
3個外交公報的基礎上」。台學者對此指出，中美簽訂的外交公約怎麼能用來規範台灣？
而黑格甚至還用「困難」來形容台灣議題，可能是針對太陽花學運所提出的民間版《兩岸
協議監督條例》中包含「兩國論」的部分；可見此次學運不只踩到台灣、大陸政府的紅線
，也踩到美國政府的地雷區。
黑格10日在中國國防大學回答解放軍軍官學生提問時表示，台美關係是建立在中美3個外
交公報的基礎上（原文：PRC and U.S and our relationship with Taiwan was based
on three communiques.）。
演講稿公開放官網
中華戰略協會研究員張競指出，這是美國首次在中國的公開場合，承認美台關係是依據中
美的3個外交公報，黑格返美後甚至將此次演講的逐字稿放在美國國防部網站上。
張競表示，黑格此次的發言凸顯出5個值得警惕的訊號。第1，美國與台灣關係受到中美3
公報規範，首度由美國政府要員證實；第2，證實此項政策的地點是在對中共軍方公開演
說時揭露；第3，事後還將此項論述公布在美國國防部網站；第4，解放軍軍官提問時都不
畏論及《台灣關係法》，但黑格回答時，仍迴避提及；第5，公開淡化美國眾議院通過支
持對台軍售巡防艦3047法案的影響力，並極力安撫中共軍方聽眾，強調單憑該法案不意謂
著美國對中國的外交政策有所改變。
張競認為，此次黑格的發言，除了是要安撫大陸高層外，美國也要敲打台灣最近越來越偏
向「台獨」的太陽花學運。民間版《兩岸協議監督條例》已踰越了美國對台海兩岸關係的
底線，黑格甚至用「困難」來形容台灣議題。
美多位總統曾示警
台灣先前被美方官員用「麻煩」形容的時候，分別是在前總統李登輝提出「兩國論」和前
總統陳水扁提出「一邊一國論」的時期，兩位前總統皆被美國冠上「麻煩製造者」（
trouble maker）的稱號。2003年12月9日，時任大陸總理的溫家寶與美國總統布希在白宮
舉行會談。針對陳水扁所提出的「一邊一國論」及台灣人民公投議題，布希在聯合記者會
上異常嚴肅地表示，「反對台灣領導人任何有意單方面改變台海現狀的言行」。
張競還指出，美國不用3公報規範台美關係是與台灣一直以來的共識，若美台關係真建立
在中美3公報基礎上，台灣就等同被動承認了《上海公報》中的一中原則、《中美建交公
報》中「中華人民共和國政府是中國的唯一合法政府」，以及《八一七公報》中，美國「
逐步減少對台灣的武器出售，直至台海問題完全解決」的承諾。
台灣駐美代表沈呂巡13日就黑格的發言作出解釋，美國官員訪陸時不大提《台灣關係法》
，就如美方到台灣時不大提中美3公報；但美國前總統柯林頓1998年訪陸時就曾公開重申
《台灣關係法》，並發表美不支持「台灣獨立」、「一中一台」及「兩個中國」的三不政
策。
小 靈 通
中美3個聯合公報
中美3個聯合公報是指中華人民共和國與美國共同簽署的3個外交公報，包括了《上海公報
》、《中美建交公報》和《八一七公報》。這3個公報是中美在冷戰時期開啟對話和關係
正常化的基礎，美國政府一直聲稱其台海兩岸政策是基於「一個中國原則、中美3個聯合
公報和台灣關係法」制訂的。（張國威）
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俺一直期待的洋天朝講中文咧......Q_Q