會計法修法 李應元：應採「大水庫理論」
新頭殼作者： NewTalk 新頭殼 | 新頭殼 – 2013年6月10日 下午6:02
新頭殼newtalk 2013.06.10 涂鉅旻/台北報導
《會計法》修法引發爭議，民進黨立委李應元今（10）日透過新聞稿表示，《會計法》修
正案不考慮情節輕重，一律一筆勾銷，難怪社會輿論一片譁然，應儘速引用「大水庫理論
」完成修法，只要公款公用，且實際研究支出大於報支金額者，應免除民、刑事責任。
立法院會在5月31日趕在會期最後1天，通過《會計法》修正案，卻引發涉及特別費的「教
授」無法和民代、大學職員一同除罪化等爭議。對此，李應元表示，違反相關報帳規定，
而被調查起訴的樣態很多，情節各有不同，也有一些案例較為惡劣，但大部分都是在僵化
報帳規定下，「便宜行事」造成的。
李應元指出，《會計法》修正案不考慮情節輕重，一律一筆勾銷，難怪社會輿論一片譁然
，因此，應採用社會能接受的「大水庫理論」修法原則，只要公款公用，且實際研究支出
大於報支金額者，應免除民、刑事責任；一般估計，有8成左右的案件，可因此擺脫法律
糾葛，可早日全新投入相關研究，且這個原則也在過去法院判決中被採用過。
李應元表示，目前許多被調查偵辦、與研究有關的案件，因實際購置項目，與發票顯現內
容不符，都是過去種種的原因造成此結果，如全數以貪污罪論處，恐非大家樂見，因此，
未來也要求國科會讓研究計畫的報支更有彈性，之後一切則依規定辦理。
而李應元受訪時解釋，所謂的「大水庫理論」就是指「花出去的費用總額，大於收進來的
費用總額」，這回有上百名教授受特別費的官司纏身，是制度僵硬、入人於罪，因此修《
會計法》時應讓這些人除罪化。
李應元進一步指出，有些國家學者申請研究經費補助為「授權」的概念，「如果報帳時要
買影印機，結果發現沒有需要，改買試管」，只要公款公用還是不會涉法；至於顏清標的
案子，因社會爭議較大，所以不該納入除罪化的範圍內。
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會計法覆議有共識 柯建銘：江揆不用報告、是虛假的
ETtodayETtoday – 2013年6月10日 下午3:22
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記者陳佳雯／台北報導
行政院會10日通過對《會計法》提出覆議，國民黨中央政策會執行長林鴻池表示，他相信
各黨團都會同意政院的覆議案，民進黨立院黨團總召柯建銘也認為，歷史上沒有像這次一
樣，朝野都支持行政院提出覆議，「所以院長來報告不重要、是虛假的」。
對於外界質疑是否立法院要邀請江揆對提出覆議案前往立院報告，柯建銘則說，歷史上還
沒有朝野平和都支持覆議，「所以院長來報告不重要、是虛假的」。
對於是否可能否決覆議案，林鴻池說「不會」，他強調，這次修法過程裡面，跟社會期待
有落差，既然要回歸原點，立法院不能提出覆議，靠行政院提出、讓立法院做決定，「經
過這陣子大家體察社會各方面意見，應該各黨團會同意行政院的覆議，讓《會計法》修正
案回歸到原點」。
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蔡英文嘴砲就不貼了
心得
回火囉
開始要撇責任 柯建民 跟國民黨總召 還有立院院長
爽爽
怎麼沒發動鍵盤連署
這種破壞憲政秩序的案子 更需熱血鄉民 一人一票提罷免~~
忘記鄉民只對顏色 不對事
GG~