又到了藉古諷今的時間了，來談談蒙古帝國第一位中書令唄。
耶律楚材 (1189-1243)
對他不熟的人可以先參考《射鵰英雄傳》，不過以下並非小說。
====以下摘錄改寫自黎東方，《細說元朝》，傳記文學，民70====
話說成吉思汗死後，窩闊臺可汗即位，耶律楚材建議了十八項施
政，其中包括了監守自盜者處死刑、挪用公款供私人炒股票，不，
供私人經商者酌量治罪、任何人不許對可汗貢獻 SOGO 禮券……貢
獻禮物等等。除了貢獻禮物一項以外，窩闊台一概同意下詔頒行。
他並且向窩闊臺分析不殺漢人的話，每年黃河以北稅收可以收到
五十萬兩銀子。這個建議救了河北、山東、山西千百萬人的性命。
耶律楚材在當中書令期間，還有多項政績，包括：
一、當時商人勾結官吏放高利貸，年利百分百且複利計息，還不
起的人拿妻子兒女抵債都還不清。耶律楚材遂規定高利貸付
利付到相當於本金數額之後，一概停利付本。他並且動用官
銀一百一十四萬兩解放卡奴。
二、當時的王公貴族都自備(奪取)民間車馬，然後到各地去濫用
政府招待所的資源。他規定政府公務車馬一概由政府發給牌
照，由政府招待所依規定份量招待。無公務牌照概不招待。
三、有人向可汗建議發行紙幣，耶律楚材有鑑於金朝濫發紙鈔造
成通貨膨脹，就限制發行量在五十萬兩以下。 (到了忽必烈
時的平章政事王文統更在各地存現銀供民眾持紙幣隨時兌銀
，因此建立了貨幣信心，不致發生像中華銀行擠兌的情形)
四、當時 BOT 也相當盛行，不過不是興建 (Build) 營運 (Ope-
rate) 轉交國家 (Transfer)，而是投標 (Bid) 外包 (Out-
sourcing) 收稅 (Taxing) 。不過這兩種 BOT沒有管制好的
話漏洞其實是差不多的。有一個人花了五萬兩買到燕京的酒
稅。有一個人花了五十萬兩買到全國的義務勞動役，有一個
人花了一百萬兩買到全國的鹽稅。
耶律楚材說這些人都是壞人，「捐一償十」，「使怒歸於上
，利歸於下。」（出一兩銀子給政府，向百姓收十兩銀子，
結果 BOT商賺了個飽，人民怨恨的對象卻是政府。）他向窩
闊臺建議這種 BOT一概取消，獲准。
不過小的 BOT 取消了，最後卻來了當時全世界最大的BOT案。有
一位殷琪，不，奧都刺合蠻，以二百二十萬兩買到全國的賦稅。當
時滅金之後，稅賦也不過每年一百一十萬兩銀子而已，耶律楚材認
為增加百姓稅負太多，向窩闊臺力爭爭到面紅耳赤，窩闊臺還說：
「你是不是想動手幹架?!」結果不被可汗接受。
殷琪，不，奧都剌合蠻的影響力非同小可，窩闊臺死後，皇后攝
政，甚至請他推薦監察委員，不，甚至拿空白的敕書吩咐中書省的
小官看殷琪，不，奧都剌合蠻想填什麼就填什麼，不填就砍手，為
此耶律楚材氣得向皇后說：「先可汗把軍國大事都交給我老臣管，
與小官有什麼相關？要砍，可以砍我的頭！何況是手！」
皇后對耶律楚材怎麼敢殺？可惜，耶律楚材這次氣成了病，不久
就死了，才五十五歲，比馬英九現在還年輕。
做為一個契丹人，他敢擔任蒙古帝國一人之下萬人之上的中書令
，還不怕得罪仗勢欺人的蒙古權貴。他還保薦了一位客列亦惕人當
右丞相，一位女真人當左丞相。主掌蒙古帝國最高行政機構的這三
個人，都不是蒙古人。真不辜負了他「楚材晉用」的好名字。