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獨家》戰備部署？經部修法遇戰爭、政治事件可啟動特別限電
2020/08/17 13:25
〔記者黃佩君／台北報導〕近日美中動作不斷台灣成焦點，上週中國解放軍又宣佈在台海
軍演。為事先因應準備，經濟部修正12年來從未修正過的「電源不足時期限制用電辦法」
，納入戰爭、天災與政治等因素，主管機關得啟動緊急限電。經濟部表示，現行規定主要
針對一般性電源不足，但對其他重大因素造成的電源嚴重不足沒有明確規範，因此修正規
定，若政治、經濟、戰爭、天災等因素導致電源不足，與一般情形不同，可啟動特別限電
措施。
今夏雖屢創高溫，也刷新用電尖峰紀錄，但因能源轉型加機組狀況尚稱穩定，入夏後供電
均為綠燈，台電預測未來2個月備轉率也均在10%以上。
但近期美中軍事過招不斷，台灣成為焦點，加上上週中國解放軍又宣布在台海軍演，經濟
部14日也公布修正「電源不足時期限制用電辦法」，是睽違12年來首次修正。
經濟部修正草案第4條之1，列入重大特殊事件時特別限電措施。該條文規定因政治、經濟
、戰爭、天災或其他重大因素，致國內電力供應預期發生嚴重不足時，中央主管機關為確
保相關必要設施運作之需要，得啟動緊急限電管制措施。前項管制措施對象、期間、處置
內容及其他應遵行事項，由中央主管機關公告之。
經濟部表示，現行規定主要針對一般性的電源不足進行原則性規定，但對於包括政治、經
濟、戰爭、天災或其他重大因素所導致的電源嚴重不足，尚無明確的對應規範。
因這些重大因素影響國內電力供應的時間較 長，緊急限電管制措施也必須有不同層面考
量，與一般情形明顯不同，因此修法明定中央主管機關預期發生電力供應嚴重不足時，得
實施緊急限制用電管制措施。
經濟部也表示，考量國內電力供需情 形逐年變化、預期發生供電嚴重不足的原因、影響
程度及期間均有不同，為因應實際情況擬定最適緊急限制用電管制措施的對象、期間、處
置內容及 其他應遵行事項，明定由中央主管機關以公告方式辦理。
該法於1995年初次立法，最後1次修法為2006年；2017年發生815事件後有多項討論修法，
但最後仍未就具體條文進行修訂；因此本次雖僅修正1項條文，以內容而言仍是相當大幅
度的修正。
該法主要是規範在電源不足時期，「計畫性」限電措施之執行；由於為預先計畫性停電，
連815當天均未使用此法。辦法規定首先自契約容量5000瓩以上工業用戶限電5%，依序累
進至1000瓩以上未超過5000瓩、及1000瓩用戶限電5%，最嚴重者達分區輪流停電，每次50
分鐘，國防、交通及其他重要用戶得不受限制。
而台電也於2016年就修正「電源不足時期限制用電辦法」執行及通報機制，依據備轉容量
率執行3階段因應措施，分別是6%以下、備轉容量瞬間值在900MW以下，以及在500MW以下
。因應措施則自第1階段的降壓3%、臨時性減少用電，一路遞增至最後階段的火力超載運
轉及判斷是否限電。