1.媒體來源:大紀元
2.記者署名:鍾元
3.完整新聞標題:
台國防報告發布 防長指中共加劇局勢不穩
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2025年10月9日，國防部發表2025年國防報告書（國防白皮書）。（宋碧龍／大紀元）
【大紀元2025年10月09日訊】（大紀元記者鍾元台灣報導）《中華民國114（2025）年國
防報告書》今天（9日）發表，國防部長顧立雄指出，中共近年持續擴增軍力，共軍意圖
採取「由訓轉演」、「由演轉戰」的犯台模式，加劇台海局勢的不穩定，促使民主理念相
近國家加強安全合作。
顧立雄：中共加劇台海局勢不穩定 促民主國家加強安全合作
中華民國國防部今天舉行2年發布一次的「民國114年國防報告書」公布發行記者會。國防
部長顧立雄於序言中提到，中共近年持續擴增軍力，頻頻在東海、台海、南海進行軍事活
動，並將海空兵力投射至第一島鏈以外，對印太地區乃至全球安全，均構成威脅與挑戰。

2025年10月9日，國防部長顧立雄指出，中共近年持續擴增軍力，共軍意圖採取「由訓轉
演」、「由演轉戰」的犯臺模式，加劇臺海局勢的不穩定，促使民主理念相近國家加強安
全合作。（宋碧龍／大紀元）
顧立雄指出，中共擴軍的種種跡象，不但凸顯其窮兵黷武的心態；更透過灰色地帶襲擾手
段，對周邊國家形成壓力，引起國際社會的高度關注；同時，共軍對台發動聯合戰備警巡
及針對性軍演等無預警行動，意圖採取「由訓轉演」、「由演轉戰」的犯台模式，加劇台
海局勢的不穩定，促使民主理念相近國家加強安全合作。

2025年10月9日，國防部發表2025年國防報告書（國防白皮書）。（宋碧龍／大紀元）
顧立雄說，國軍除了持續秉持「以人為本」哲學，運用「減法思維」破除形式主義負荷，
使官兵更能專注於戰備訓練外，同時國軍依「防衛固守，重層嚇阻」軍事戰略，建構「多
域拒止，韌性防衛」戰整備方向，採削弱策略及不對稱作戰思維統合國家整體戰力，結合
全社會防衛韌性，強化軍民整合機制。
他表示，在資源籌措層面，為持續強化戰力，政府亦逐步提升國防預算規模，以「建構不
對稱作戰」、「強化防衛韌性」、「提升後備戰力」與「厚植灰色地帶應處能量」等四項
原則為重點整建戰力，並配合新式武器裝備接（ 換 ）裝期程，滾動調整國軍作戰編制結
構。
此外，顧立雄說，因應科技創新發展與現代戰場變化，國防部亦透過國防自主及對外籌購
方式，加速獲得新式武器裝備。國防部也成立國防創新小組，引進民間創新科技及現貨裝
備，加速戰力成長，置重點於先進科技及人工智慧應用；另配合國家產業發展策略，打造
以無人機、艇為主之非紅供應鏈，建立國內自主研發及產製能量，達成國防與經濟雙贏目
標。
中華民國國防部戰規司國防政策處長許云甄介紹，本版報告書編纂以「敏捷韌性國軍、堅
定捍衛國家」為主軸，內涵係依賴總統「和平四大支柱」國家安全理念，建構敏捷應變戰
力，落實全社會防衛韌性工作，用實力捍衛國家，確保台海和平穩定。

戰規司國防政策處處長許云甄女士。（宋碧龍／大紀元）
許云甄說，全書區分「戰略環境、堅實國防、和平基石、國防管理」四篇八章架構，闡述
當前印太區域情勢、台灣面臨的安全挑戰，說明國軍以嶄新思維與作法，建構不對稱與韌
性戰力，秉持「以備戰達到避戰」理念，勤訓精練與戮力執行各項戰備整備，並凝聚全民
防衛意志，提升全社會防禦韌性，達成預防戰爭、維護和平目標。
中共加大對台軍事威脅力度及灰色地帶混合式威脅
針對中共對台軍事威脅部分，在國防報告書提到，中共積極發展與整備其軍事能力，透過
各項準軍事行動、網路電子戰、以演代訓、火力打擊及封鎖隔離能力等，對台形成針對性
軍事威脅。近年來，中共亦透過軍事演習展現其軍力及封鎖隔離能力，並結合認知作戰混
淆國際視聽，加大對台軍事威脅力度。
針對灰色地帶混合式威脅手段，國防報告書中提到，中共從不放棄武力犯台，不斷對台進
行準軍事行動、網路電子戰及封鎖隔離等針對性軍事威脅，同步在和、戰模糊的灰色地帶
區間，結合輿論戰、心理戰、法律戰、網路攻擊、認知作戰暨敘事戰、經濟脅迫與情報滲
透等混合式威脅手段，企圖動搖台灣民心士氣，營造社會對立態勢，等待時機與軍事威脅
相結合，對台進行軍事行動，影響國安，為區域帶來緊張情勢。
國軍加強精神戰力 反制中共認知戰、共諜滲透
國防報告書第二篇「堅實國防」的第四章「國防戰力」提到，精神戰力是部隊發揮作戰效
能的重要基礎，直接影響官兵在面對戰爭與挑戰的反應與決心，亦是構成戰鬥力的重要因
素。國軍持恆透過提升官兵愛國信念、敵情素養及媒體識讀等能力，形塑官兵武德精神、
保防觀念及保家衛國的使命感，深植「為何而戰，為誰而戰」的核心價值，有效提升整體
戰力。
一、堅定軍人核心價值
今年以提升官兵共同防衛決心，建構國防能量為目標，將「莒光園地」電視節目教學，改
採模組化課表，新增常態性區域情勢與中共認知作戰解析，建立官兵媒體識讀基本素養，
以認清中共對台利誘及統戰等手段，厚植官兵愛國精神與防衛意志，提升整體精神戰力。
二、反制中共認知作戰
中共從政治、經濟、文化及軍事等面向製造資訊優勢，透過控制敘事、錯假訊息等認知作
戰手段，企圖破壞我國社會和諧。為有效防範其認知作戰的影響，中華民國國防部採主動
先制及積極反制原則，阻擋認知作戰所帶來的威脅與危害。
三、提升官兵安全意識
隨著社會變遷與網路科技蓬勃發展，為提升國軍人員對保密防諜的認知，中華民國國防部
持續探索創新模式，藉由多元媒介活化保防教育內容及精進反制滲透作為，建立更堅實的
反情報認知，以肆應中共對國軍滲透及間諜活動的威脅。
中華民國中華民國國防部指出，「我國當前所面對的五大國安及統戰威脅，依今年3月賴
總統向國人說明「全面修正軍事審判法，恢復軍事審判制度」等十七項因應策略，國防部
刻正研擬相關修法作業及配套改革，包含恢復軍事審判，由軍法官處理《陸海空軍刑法》
第二編之軍事犯罪，以及制定《軍法官人事條例》、《軍事法院組織法》、《軍事檢察署
組織法》等法律，以維護部隊純淨並捍衛我國主權。」
中華民國國防部說明，國防報告書的發行方式，實體書將於政府出版品指定書店（國家書
店、五南文化廣場）販售；也可於國防部全球資訊網「114年國防報告書專區」提供下載
。
責任編輯：李夢回
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