「更大的民主」是什麼？ 黨政人士：賴總統「團結第三講」揭解答
自由時報
2025/06/29 14:55
〔記者陳昀／台北報導〕賴清德總統曾說「民主的紛爭要用更大的民主來解決」，黨政人
士指出，賴今天在「團結國家十講」第三講解析憲法的3個特質，何謂「更大的民主」？
就是公民的力量，從野百合、野草莓、太陽花、青鳥，乃至於大罷免，總是在關鍵時刻有
公民的力量挺身而出，透過直接民權，守護民主台灣以及下一代的未來。
賴清德「團結國家十講」第三講，從台灣歷經7次修憲過程，建構起以台灣為主體的民主
共同意識，本應五院相互尊重、相互制衡，談到合法合憲的重要性，然而現在立法院屢屢
違憲、通過爭議法案。過去從野百合、野草莓、太陽花、青鳥，乃至於大罷免，總是在關
鍵時刻有公民的力量挺身而出，守護民主台灣以及下一代的未來，這些民間公民力量在關
鍵時刻回覆國家秩序，既是台灣民主運動，也是一場場守護國家運動，決定著台灣未來方
向。
黨政人士分析，賴總統在「第三講」解析了憲法的三個特質，首先，憲法擁有核心四原則
，無法靠多數就推翻，包括保證人民權利與權力分立制衡原則；第二，中華民國憲法並非
三權分立，而是五權分立，五院應相互尊重、相互制衡，總統循此論述現今立法院亂象，
以及政院不得不在窒礙難行下提覆議或釋憲的為難；第三，憲法賦予人民選舉、罷免、創
制、複決之直接民主力，公民運動引領台灣未來。
黨政人士說明，賴總統認為，2000年3月24日的大法官釋字第499號，雖然旨在解釋1999年
第五次修憲違憲，但同時也揭示憲法的重要本質及四項核心原則：民主共和國原則、國民
主權原則、保障人民權利、權力分立與制衡原則，這四項核心原則共同形成的「自由民主
憲政秩序」，正是憲法賴以存在的規範基礎。
黨政人士表示，賴總統強調台灣是「五權憲法」體制，五院要互相尊重，憲法第53條，行
政院國家最高行政機關，所有行政的事情通通歸行政院負責，並提及立法院調查權逾越其
法律案、預算案的憲法職權範圍，國會擴權被宣告違憲，以及立法院修正「財政收支劃分
法」、「憲法訴訟法」、「公職人員選舉罷免法」、「警察人員人事條例」等造成的爭議
與人民權益受損。
賴清德提到，國會通案統刪「114年度中央政府總預算」要求行政院自行刪減636億餘元，
儘管行政院依憲法提出覆議，立法院卻未把握修正改過之機。他也依憲法賦予總統的權責
，召集五院會商國政，明確憲政分際，共同尋找解決問題之道，可惜韓院長當時提議追加
減預算後來遭到國民黨反對。
黨政人士強調，賴總統也特別提及憲法第17條賦予人民選舉、罷免、創制及複決的權利，
是要透過直接民權，彌補間接民權代議士制度的不足，也是再度強調，當發生五院失調、
立院亂象時候，憲法賦予公民權利可以行使直接民權。台灣一路走來公民力量也每每在關
鍵時刻發揮強大影響力。
黨政人士表示，賴總統演講中引述諾貝爾和平獎得主珍·亞當斯（Laura Jane Addams）
名言「醫治民主之弊，唯有更民主」，也就是民主的紛爭，要用更大的民主來解決。何謂
更大的民主？就是公民的力量，過去從野百合、野草莓、太陽花、青鳥，乃至於大罷免，
總是在關鍵時刻有公民的力量挺身而出，透過直接民權，守護民主台灣以及下一代的未來
。
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