1.媒體來源:
※ 聯合報
2.記者署名:
※ 張睿廷
3.完整新聞標題:
※ 陳水扁特赦卡關？法務部報告：未判決案件不在特赦範圍內
4.完整新聞內文:
蔡政府政府可能特赦前總統陳水扁，立法院司法及法制委員會明天將邀請司法院討論該案
。法務部報告書今天（14日）曝光，內容清楚載明，特赦是憲法賦予總統專屬職權。不過
，停止審判中之案件，並非特赦權範圍，具體個案中如有未沒收的犯罪所得，仍不受特赦
效力之影響。也就是說，蔡英文總統即便現在特赦陳水扁，審判中的案件、未沒收款項仍
不在此次特赦範圍內。
據傳，蔡政府有可能在近日特赦陳水扁，引發各界議論。立法院司法及法制委員會明天將
邀請司法院秘書長、法務部長率所屬相關單位列席就「總統行使特赦後，該案未沒收之不
法所得及停審未定讞案件之處理」進行專題報告，並備質詢。不過，法務部報告書已經今
日流出，內容提及特赦陳水扁所會遇到的狀況。
法務部報告書指出，行使特赦權為專屬總統職權，要以宏觀角度盱衡全局決定是否行使赦
免權。總統倘欲發動行使特赦權，得依赦免法第6條規定發交研議，至於是否發交研議，
仍取決於總統裁量。簡而言之，特赦權是總統職權，是否特赦犯嫌，均可由總統決定。
該報告書提及，按犯罪所得，屬於犯罪行為人者，需要沒收。具體特赦個案中，若已由審
判機關認定有應沒收之犯罪所得並裁判確定者，依照前揭說明，特赦不影響確定裁判主文
有關沒收之決定，故應依確定裁判主文執行沒收。也就是說，犯罪所得並非特赦範圍內，
仍須沒收。
報告書寫到，停止審判案件屬於未經判決確定案件，應由審判機關認定是否原因事實消滅
，而可「繼續審判」。尚未判決確定案件不屬於特赦範圍，仍須由審判機關依法辦理。審
判程序進行中，如遇有刑事訴訟法第294條至第297條情形者，法院分別情形應或得停止審
判程序，此時仍處尚未判決確定之階段。依同法第298條規定，停止審判原因消滅時，法
院應繼續審判。
報告書結論提及，特赦是憲法賦予總統專屬職權。停止審判中案件，應非可得行使特赦權
範圍。具體個案中如有未沒收的犯罪所得，仍不受特赦效力影響。法務部如奉總統令行政
院轉令為研議，將以人道考量，並兼顧刑事政策為原則，擬具合法、合理、合情之意見，
陳請總統鈞裁。
也就是說，陳水扁目前尚未審結的侵占總統府公文案、陳敏薰買官洗錢案、二次金改之國
泰併世華案、教唆幕僚偽證案均無法特赦；另外未沒收款項也不在此次特赦範圍內。
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6.備註: