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中國何時真正準備好入侵台灣?專家揭示這些是危險信號
風傳媒
記者 蔡娪嫣
許多警訊顯示中國正在準備對台灣採取軍事行動。美國《商業內幕》(Business Insider)
網站27日引述多名專家分析,指出中國正積極準備一場高強度的戰爭,奪取台灣所需的準備
工作包括增強海軍實力、儲備能源和食物、在沿海地區舉行的大規模軍事演習。而美國的參
與、中國領導人的目標都會影響對台行動計劃的時間安排。
華府智庫「國防重點」(Defense Priorities)亞洲接觸項目主任金萊爾(Lyle Goldstein
)相信中國已具備攻台的必要條件。他示警道:「我不認為他們缺少任何需要的準備,你可
以問的是『他們是否還能準備得更充分?』,儘管在某些領域可能有不足之處,但長期以來
我一直堅持認為他們備齊了所需的一切。」
中國對台採取行動的可能性
在2000年代末至2010年代初,北京經濟蓬勃發展,台灣學生紛紛前往中國大陸求學工作,中
國領導層可能相信台灣最終會接受統一。但近年來,兩岸關係惡化,最壞的情況是解放軍全
面入侵,並引發美國、日本、菲律賓等國的反應。
美國和平研究所(USIP)中國項目高級顧問成斌(Dean Cheng)成斌指出,現在中國經濟和
社會狀況,對香港的鎮壓、美國的行動等其他因素,「都讓北京認為時間不再站在他們那邊
」。他也強調,目前的緊張局勢確實更加嚴重,但這並不一定意味著北京即將發動入侵。
金萊爾表示,中國媒體對於統一的呼聲越來越頻繁且激烈,「我擔心中國可能有一些理由選
擇早點行動」。他解釋,習近平本人即在2023年底親口告訴美國總統拜登(Joe Biden),
「看,和平……當然是好事,但我們必須在某個時候朝向解決方案邁進。」
危險信號:中國全面進攻所需的條件
中國海軍超過美國艦隊規模,造船能力在世界上排名第一。不過人們質疑中國戰艦的質量,
以及它們是否具備對台灣進行兩棲突擊的能力。中國船艦和飛機若試圖入侵或封鎖台灣,將
極易受到台灣先進武器的攻擊,如F-16戰機、愛國者飛彈系統和魚叉反艦飛彈。所以問題在
於,中國是否已經建立起能夠承受這些武器傷害的入侵部隊?
根據2021年我國國防部的評估,中國「缺乏入侵台灣所需的登陸車輛和後勤支援」。美中經
濟暨安全檢討委員會(USCC)在2020年報告中也提到,中國「缺乏兩棲運輸能力,即運輸軍
隊所需的船舶和飛機,以便成功征服這座島嶼」。但也有一些跡象顯示,中國正在整合民間
船隻,以滿足兩棲入侵艦隊的大量物資需求。
美國海軍潛艦前指揮官、現任新美國安全中心(Center for a New American Security)兼
任研究員蘇加特(Thomas Shugart)2021年8月為美國國安外交政策網媒《戰爭困境》(War
on the Rocks)撰文指出,中國領導人已徵用民間船隻作為輔助軍事用途,並嘗試在兩棲
突擊演習中運用滾裝式貨船。中國媒體後來證實了這一點,這些民用船隻用來載運海軍陸戰
隊和陸軍部隊。
蘇加特指出,雖然滾裝船隻未必專門設計用於登陸突擊部隊,但它們的船體設計適合快速跨
海運輸大量人員和車輛,而且可能不會引起太多警戒。金萊爾表示:「證據顯示,這些艦隊
隨時準備好動員。中國擁有世界上最大的港口,而且港內滿是這些船隻,因此將它們組織成
艦隊進行突擊將非常迅速,僅需數天。」
習近平最近的許多舉動都表明中國正在為戰爭做準備。今年3月,中國宣布將增加國防支出7
.2%,同時政府工作報告中強調了「反對外來干涉」,但不再提及「和平統一」的口號。
此外,習近平政府加強了糧食和能源的安全措施,並通過頒布以及修訂相關法律,強調了動
員民間資源和促進經濟自給自足。同時,中國軍隊正被調遣至更靠近台灣的地區,以縮短台
灣的預警時間。中國火箭部隊也在儲備足夠的飛彈和火箭,以攻擊台灣。
本月早些時候,曾任美軍印太司令部(U.S. Indo-Pacific Command)J-2部門最高情報軍官
的史都德曼(Mike Studeman)在《戰爭困境》撰文寫道:「雖然目前尚未出現封鎖或入侵
的明確倒數計時,但習近平的一系列重要戰略舉措清楚顯示,他正為一場決戰做好準備。目
前的發展表明,台灣將在短短數年內面臨存亡關頭,時機最可能落在2020年代後半或2030年
代前半。」
一些專家評估中國傾向於發動突襲。他們普遍擔心的是,隨著中國在台灣周圍的軍事演習頻
率和規模不斷增加,演習與潛在攻擊之間的界線正在變得模糊。成斌指出,人們擔心中國是
否將以手頭上的現有兵力開戰,而不是等待更多的資源和裝備準備好再行動。
這類似於俄羅斯2022年入侵烏克蘭之前,俄軍在烏克蘭邊境進行大規模部署,而俄國官員聲
稱這只是為了進行實地演習。對於解放軍可能的行動,金萊爾估計,「我們可能不會收到太
多的預警」,在短短幾個小時內突然發生一系列突擊行動,比清晰、長期的跡象更有可能發
生。
美國的干涉也是影響因素。成斌說:「美國有可能干預,那就要看中國能多好地隱藏入侵的
準備了。」
攻台時間表受習近平與美國的影響
根據成斌的解釋,解放軍目標是在2027年前建成一支完全現代化的軍隊,在那之前,攻擊台
灣的嘗試可能會更容易失敗,然而是否入侵台灣將取決於中國領導人,特別是習近平和中共
中央政治局其他常委。
對中國而言,全面入侵台灣可能將帶來嚴重的後果。相較之下,其他行動可能會是更為可取
的選擇,例如空中和海上封鎖、有限的武力行動、空襲和導彈行動,以及奪取台灣其他離島
。然而,與出乎意料的突襲相比,封鎖行動將給美國及其盟友更多時間作出反應。
因此,美國如何參與保衛台灣是一個重要的未知因素。根據2023年1月戰略暨國際研究中心
(CSIS)的一項兵推報告,美國、台灣和日本在24次模擬中擊敗了中國的常規兩棲入侵,但
也遭受了沉重的損失。
最終,習近平最重要的優先事項仍是與台灣實現統一。習近平何時決定入侵台灣,主要取決
於他如何維護自己在中共和中國社會的歷史地位,以及實現這一壯舉對他的影響。